5月8日，13名美国国会议员致信美空军和海军部长，强烈要求在西太平洋岛链的机场修建强固机堡和地下机库。#烽火问鼎计划#
信中说，最近的兵棋推演显示，中美西太平洋冲突爆发的数小时内，由于基地保护不足，美国90%的飞机将在地面而非空战中损失。非机密分析表明，中国拥有足够的武器来压倒保护冲绳岛、关岛和北马里亚纳群岛联邦基地的美国空中和导弹防御系统。
美军一直反对修建加固机堡，主张以空中游击战术应对，议员们强烈质疑这一战术。
另外，太平洋各个岛屿上遗留着二战时期的大量未爆弹，已经严重阻碍了美军新基地的施工。
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