1991年，开始试点建立企业职工基本养老保险制度，
其中设定了“视同缴费年限”，
即在实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。
这其实是模糊了一个基本事实：劳动保险制度下的积累。
劳动保险制度下，缴费比例是2%，包括养老+医疗，全部由单位承担。
劳动保险基金由工会管理、使用。。。
这一重大民生政策在1969年剧变，由合力（保险）变为单干（企业自负）。
从此国营集体单位，扛起了本单位职工的退休，疾病费用。
1978年，春天开始了，劳动保险制度并未拨乱反正。
12年后，回头看第一行·········。
········1997年，全国推行企业职工基本养老保险。
当年退休人口约2000万人，转入资金大概是600多亿元（单位及个人缴费）。
97年退休的职工，除了参与91年试点的单位，以前都没有缴纳个人部分，大部分属于视同缴费。
1999年1月22日，《社会保险费征缴暂行条例》发布。
第一次将【私营企业】纳入社保征缴范围············。
················1978～1998年，私营欠缴的保险费如天文数字一般！
2010年10月28日，《社保法》出台。
春天了30年之后，社保征缴，第一次以国家强制力来保障实施。
··················补贴
2010年起，中央财政对企业养老金贴补额持续走高，
2010年，1815亿，2011年，2096亿，2012年，2430亿，余下见图。。
1998年～2016年，中央财政累计对企业养老保险基金投入2.57万亿。
2016年，中央财政对企业养老保险基金补贴额度超4000亿元，同比增长19.2%；2016年，各省市县财政投入合计668亿元，同比增长79.6%。
················难为
企业职工养老保险基金可支付月数逐年下降，
2016年，全国平均可支付月数为17.2个月，比2015年下降0.5个月。
2016年，企业养老保险基金累计结余约3.7万亿元（大概可以理解，这些钱能付17个月）。
2017年，全国养老保险基金总收入3.3万亿，总支出2.9万亿，年末累计结余4.1万亿，可支付17.4个月，这其中财政补贴已经达到约5000亿（4955.13）。
2017年，企业基本养老保险费收入，26228.39亿元，支出27484.66亿。
·············改革
2018年6月13日，国发〔2018〕，关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知。
调剂=消峰填谷，每个省按比例上缴，然后统一分配（给一些已经入不敷出的省）。
【18年后，贴给社保的钱，分为2部分，一部分是调剂金，一部分是直接补贴】。
2018年，全国社会保险基金收入72649.22亿，支出64586.45亿。
其中，保险费收入52543.2亿元，财政补贴收入16776.83亿元。