【以旧换新循环链条如何畅通】自《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发以来，各地区各部门纷纷出台细化措施，为促进消费、拉动投资、切实增强经济活力做好政策保障。江苏提出，到2025年全省工业领域设备投资规模较2023年增长15%以上，重点行业落后低效设备更新基本完成；广西将扎实组织实施推动设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动；深圳拟安排超10亿元专项资金推动工业企业技术改造，投入4.5亿元支持市民消费品以旧换新。

“目前，已有27个地区出台方案，结合当地实际情况，通过以旧换新补贴、消费券等形式，调动社会投资消费热情。不少企业或拿出真金白银，或提供技术方案，支持《行动方案》落地见效。”国家发展改革委资源节约和环境保护司三级主任科员牛菁菁认为，应坚持市场导向、央地联动，推动相关配套措施出台，加大包括中央资金、再贷款、税收、科技创新等在内的政策的支持力度。

更重要的是，要做好回收循环利用工作、畅通回收渠道，完善回收网络，支持二手商品流通交易，提高资源利用水平。“企业是设备更新和以旧换新的主体，要充分调动各方积极性，建立去旧更容易、换新更愿意的有效机制，让更多高质量耐用消费品进入百姓生活。”牛菁菁说。

“废旧家电回收一直存在规模小、分散化、技术滞后、管理混乱等问题，亟需形成标准化、专业化、技术化的回收循环体系。”中国家电协会副理事长徐东生表示，近年来电商平台已成为家电销售主要渠道之一，平台企业具有用户规模大、市场占比高等优势，应该在以旧换新工作中发挥关键作用。

大规模设备更新和消费品以旧换新必然会带来废旧设备、消费品如何处理的问题。为此，国家发展改革委将会同有关部门加快发展“换新+回收”物流体系和新模式，鼓励电商平台、生产企业落实生产者责任延伸制，上门回收废旧消费品。进一步完善再生资源回收网络，力争全年推动全国大中城市新增标准化规范化回收站点2000个，其中供销系统1000个，建设绿色分拣中心200个。

“我们将推动二手电子产品交易规范化。推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，加强对信用记录、违法失信行为等信息共享。发挥好政府作用，调动企业积极性，运用市场化方式畅通回收循环利用链条，把废旧物资变废为宝。”国家发展改革委副主任赵辰昕说。http://t.cn/A6Qhefom