【大练兵⑬｜“以评促训、以查促规、以案提效”绥化市开展生态环境执法大练兵案卷评查工作】

7月2日，绥化市生态环境保护综合行政执法局组织召开2024年全市生态环境保护执法大练兵案卷评查工作会议。切实提高全市生态环境执法案卷质量，提升执法效能和监管能力，推进全市生态环境行政执法规范化建设。市生态环境局党组成员、副局长王忠元作出工作要求，各县（市、区）执法队共11名业务骨干参加会议。

会上，王忠元通报了全市执法大练兵、规范化建设、案卷制作等工作开展情况。要求全体执法工作人员，要重视评查的意义，提高执法案件评查质量。此次案卷评查培训既是提升办案人员业务能力，也是执法大练兵活动的一项重要内容，各县（市、区）执法队要安排专人负责本辖区执法案件相关工作，有效提高案卷质量和执法规范化。要正视问题的短板，提高依法查案办案能力。针对近期省执法局在案卷评查反馈中指出的问题，要抓紧整改落实，并以此为契机，相互学习、相互交流、相互切磋，不断提升案件办理能力。要树立好典型，提升执法队伍整体素质。围绕考核奖惩、能力提升、专项稽查、创优宣传等方面，深入推进生态环境执法案卷的法制审核，着力提升全市生态环境行政执法案卷质量，促进全市生态环境行政执法队伍整体执法办案能力素质提升。

坚持以评促训，
把准案卷评查工作标准

发挥“以点带面”作用，结合案卷评查工作实际，定期召开执法工作培训会，对案卷制作流程、文书填写规范、法律疑点难点等问题进行互动交流，从执法主体、执法程序、执法证据、事实认定等方面作进一步规范。

坚持以查促规，
提升案件评查工作水平

坚持以评查促规范，解决案卷重大问题，补齐事实证据短板，不断增强案卷评查质量，进一步明确执法人员案件办理过程中工作职责，持续强化参评人员的理论素养和业务技能。以具体案件审核为切入点，将理论培训和评查实践相结合，及时发现并纠正执法过程中存在的问题，全力解决案卷中低级性、底线性问题，提升案卷质量和案卷制作水平。

坚持以案提效，
守牢环境执法公正底线

案卷评查以生态环境部印发的《2023年生态环境保护执法大练兵案卷评查细则（修订版）》为标准，采用“交叉互评+小组复评”的模式进行。重点围绕主体是否合法、违法事实证据认定是否清楚、法律适用是否正确、是否符合法定程序等方面，逐项对照分析查找不足，对案卷进行全面评查评估、逐案逐项打分，对于评查发现的问题，逐件列出问题台账，对标对表，深刻分析原因，切实抓好案卷整改。

会后，评查工作全面展开，大家分享办案技巧，不断积累工作经验，取长补短，寻求对策，跟踪督导，加快补齐短板弱项，增强执法效能，引领执法工作向规范化建设延伸，推动生态环境行政处罚案卷评查质量再上新台阶。