“这是砸人饭碗！”吉林长春，因路途颠簸，半挂车号牌的一个封扣脱落，男子担心车牌掉落，就先用铁丝固定一下，等到了城里再维修。可谁知，车子进城时，被交警拦下，以车牌悬挂不规范，对男子直接罚款200，驾照扣12分。男子不服，告上法庭，法院这样判。

（案例来源：农安县人民法院）

又是瓜果丰收的季节，郭富玉忙的不可开交，开着他的半挂车奔波于田间和市区。虽然皮肤晒的黝黑，但辛苦意味着收入，郭富玉累并快乐着。

一车瓜果装好后，郭富玉就马不停蹄的出发了，在山路间摇摇晃晃，只想尽快把瓜果送到市区。

途径路边的一家小餐馆时，郭富玉的肚子饿的咕咕直叫。简单的扒拉几口饭菜，郭富玉就打算继续出发了。

发车前，郭富玉习惯性的检查了一下车况，这一查，他发现车牌右边的一个封扣不知道什么颠簸的掉落了。

车牌可是大问题，郭富玉找了一圈，没找到掉落的封扣，也没找到车辆维修点，他只能用铁丝把车牌固定一下，等送完货再到城里维修一下。

可谁知，事情就是这么巧。

郭富玉刚进城区，就遇到交警检查。

交警一看就看到了车牌不对劲，经过简单的询问，查看了驾驶证和行驶证后，当即做出处罚。

郭富玉接过处罚决定书一看，交警使用简易程序，对他做出了罚款200，驾照扣12分的处罚决定。

看到这处罚决定，郭富玉傻眼了。罚款到没什么，关键是扣12分，这不是砸他饭碗吗？以后还怎么开半挂，一家老小还等着吃饭呢。

郭富玉赶紧去找公安部门复议，希望能够撤销这个处罚。

没想到，复议结果还是一样，维持了该处罚决定。

走投无路的郭富玉找来律师，精心准备，提起行政诉讼，请求法院撤销该处罚决定。

法庭上，郭富玉表示，他不是不按照规定悬挂车牌，乡村道路颠簸，车牌的封扣不知道什么时候颠掉了。

周围没有修车店，为了不让车牌掉落，他只能用铁丝暂时绑住。等本来就是打算卸完车马上去维修的，没想到交警直接就扣他12分。

试问交警，他在路上遇到这样情况怎么办？

法庭上，交警队却振振有词的表示：

1、郭富玉用铁丝绑住车牌，属于没有按照规定悬挂车牌。

《道路交通安全法》第90条规定：不按规定安装车牌的，罚款20—200元。

《机动车驾驶证申领和使用规定》明确：没有按照规定安装车牌的，扣12分。

对于没有按照规定悬挂车牌的行为，道路交通安全法和机动车驾驶证管理规定的很明确，做出罚款200元，扣12分的处罚决定有法可依。

车牌封扣掉落，这不是免除处罚的理由，郭富玉事先不检查车牌，这才出现这样的问题，应该接受处罚。

2、处罚程序也合法。

《道路交通安全违法行为处理程序规定》第41条规定：对违法行为人处以警告或者200元以下罚款的，可以适用简易程序。

对于没有悬挂车牌的行为，他们处以200元的罚款，这样的处罚金额完全可以适用简易程序，所以处罚程序也合法。

综上，交警队认为他们的处罚有法律依据，合法合理。

对此，郭富玉不同意。

1、车牌封扣掉落并不属于没有按规定悬挂车牌。

《道路交通违法行为认定及处理指导意见(一)》规定：对机动车已安装号牌但未使用号牌专用固封装置的，处以警告，责令其在10日内到车管所，申请换领并使用号牌专用固封装置，并将相关信息录入综合平台。

10日后再次被查处的，按照未按规定安装机动车号牌行为予以罚款处罚并记分。

从这里可以看出来，封扣掉落并不是必须认定为没有按照规定悬挂车牌，而是处以警告，并在10日内整改到位。

如果10日内还没整改，那就属于不按规定悬挂车牌。

2、交警队处罚程序更加不合规。

《行政处罚法》第3条规定：不遵守法定程序的，行政处罚无效。

交警罚款200是轻的，更严重的是扣分12分，这可是决定他饭碗的事，这样的扣分处罚并不适用简易程序。

程序不合法，行政处罚也属于无效。

法院审理后，做出判决。

法院认为，交警队的处罚程序不合法，不能适用简易程序，而且郭富玉的情况并不属于不按规定悬挂车牌，适用法律错误。

最终，法院撤销了交警队的处罚决定和公安机关的复议决定。

历时半年多，郭富玉终于可以继续驾驶他的半挂车，喜极而泣的背后，是他半年多的心酸。

（人物均为化名）

对此，您怎么看？(猫眼学法)