葉劉淑儀 24-07-22 14:21
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南華早報:滞後於科技发展的香港必须取得成功
国家产业战略在20世纪80年代曾成为美国研究和辩论的主题,当时日本工业经济取得了惊人的成功。如今,国家产业战略再次成为全球关注的焦点。其中很大一部分原因是世界上两个最大的经济体——美国和中国——更加关注产业政策。
2022年8月,美国总统乔·拜登签署了两项法案,分别是《晶片和科学法案》和《通胀减轻法案》,为振兴美国半导体制造业和加速国家的绿色转型提供了数十亿美元的补贴丶贷款和税收激励。
自从中国成为制造业大国以来,提高生产力和从每件产品中获得的利润一直是中国苦苦思索的问题。为什麽不通过制造自己的智能手机而不是为苹果的智能手机制造或组装零部件来赚更多钱呢?
中国一直努力向科技链条的高端迈进,以产生更多的社会经济效益,并加强国家安全。
自从中国国家主席习近平在2023年9月将“新质生产力”宣传为高质量增长的引擎以来,其采用已成为中国经济信条的核心。其目标是促进“战略性产业”和“未来产业”的发展。为了实现这些目标,中国组建了规模空前的投资基金,金额达475亿美元,以支持半导体产业。
当香港的自由市场经济模式建立在自由贸易的基础上并运作良好时,投资於技术或选择的产业部门对香港来说并没有太多的激励。但在1997年亚洲金融危机期间,一次重大冲击发生了。那时,香港的轻工制造业已经迁移到中国大陆,香港成为以服务为主导的经济体。当当地消费和区域对香港服务的需求急剧下降时,经济陷入衰退。
2003年,北京派遣了大批游客和来自中国大陆的优质企业前往香港上市,从而挽救了香港。自2001年加入世界贸易组织以来,中国大陆一直保持着持续的高速增长。
凭藉来自中国大陆新兴富裕社会的服务需求激增,可以说香港没有必要重新学习如何制造任何产品。
2008年的全球金融危机迫使香港重新思考发展新兴产业的必要性,但并没有真正努力进行再工业化或在技术方面进行重大投资。尽管2015年成立了创新科技及产业局,但在制定全面的产业政策方面进展甚微。自那时以来,已经花费了数十亿资金,但新技术产业的出现仍然是一种遥不可及的梦想。
中国大陆的服务经济丶交通基础设施和技术创新取得了巨大进步,使其在提供这些服务方面比香港更具竞争力,除了在高端法律丶专业和商业领域之外。
面临多样化的存在性需求,香港政府加倍努力解决阻碍科技产业规模发展的关键瓶颈问题,包括土地丶资金和人才。
在土地方面,政府一直在着手实施规模空前的科学园区建设专案。在北部都会发展中的新田科技园,以及位於落马洲的香港-深圳创新科技园,将提供约600公顷的土地用於科技发展,比泰晤士河科学园区的现有土地面积要大得多。
政府不遗馀力地提供更多用於科技发展的土地。原本计画用於建设殡葬设施的沙岭地段,面积为两公顷,将改变用途用作数据中心。
还计画将沙田一个目前用作污水处理厂的28公顷土地改造成科技发展用地。这个区域加上计画在马料水填海60公顷的土地,将提供另外88公顷的科技发展用地。
如果政府效仿机场管理局的做法,利用大湾区发展区域内中国大陆城市的土地用於科技发展,将可以提供更多的科技发展用地。机场管理局在东莞设立的物流中心使其能够以更合理的价格获取土地,实现了从中国大陆到香港机场的货物无缝转运。
行政长官李家超的政府已经成立了香港投资公司,负责管理620亿港元(79亿美元)的基金,其中包括300亿港元用於与科技企业的共同投资。
根据新的资本投资入境计画,更多的资金将被引导到科技专案中。该计画要求每个成功申请人将所需的3000万元港元的投资中的10%分配给香港投资公司选定的科技专案。
至於人才方面,政府推出了顶尖人才通行计画,并简化了入境程式,使得资讯技术专业人士更容易在香港工作。
现任政府在推动基於科技的产业发展方面进行了最大胆和最直接的干预。资源正在以前所未有的规模动员起来。成功与否将取决於市场是否能够接过这个球并继续前进。

发布于 中国香港