官位越高胆越大：农民胆大包天，干部胆大包地。小岗村当年的生产队长严俊昌说为什么带头搞包干到户:1960年前后的大饥荒,“ 全村1 7 5 人，饿死了6 7 人，其中六户灭绝”;“当时并无天灾。”1978年冬，小岗村18位农民冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，搞了包产到户。公社书记知道政策不允许，要求纠正，否则不给稻种、牛草。1979 年4月15日,县委书记陈庭元对公社书记说：“就让他们干一年试试看吧！”公社书记问：“那不是支持他们搞资本主义吗？”陈庭元说：“他们都穷‘灰’掉了，能搞什么资本主义？最多也不过多收点粮食，解决吃饭问题。”陈庭元虽然告诉公社书记不要为难小岗村，但他知道这件事犯了政策忌讳，没有及时报告地委。
1979年11月，滁县地委书记王郁昭主持召开地委常委会，面对小岗生产队长的疑问和要求，王郁昭答复：“县委同意你们干一年，地委同意你们干三年”，“继续进行试验，在实践中不断完善提高”。
1980年1月24日，省委书记万里来到小岗，面对农民的疑虑和要求，万里说：“地委批准你们干三年，我批准你们干五年。只要能对国家多做贡献，对集体能够多提留，社员生活能有改善，干一辈子也不能算‘开倒车’。谁要说你们‘开倒车’，这场官司由我来跟他去打。”回到合肥一月后，万里离开安徽，调任中央书记处书记。http://t.cn/A68cqCSL