韩国政府宣布全面减税，提振股市和经济。A股投资者立刻想到倒查税务三十年，心理就不平衡了。

其实，地方政府的行为是可以理解的。土地财政难以为继后，地方财政“三保”压力很大，要保基本民生、保工资、保运转支出。地方财政的来源一靠卖地，二靠税收，三靠发债。卖地收入大减，发债由省级政府统筹，受赤字红线约束，之前隐性债务的路子又被堵死了。中央政府化解控隐性债务的思路是化解存量、遏制增量，要求对新增隐性债务问题终身问责、倒查责任。地方政府唯一的合法“创收”途径就是税收。税收没有增量的情况下，就只能在“存量”上下功夫，就是所谓的倒查二十年。

国家税务总局曾表态#税务部门没有倒查20年30年的安排# ，言下之意不是总局统一安排的，是地方的独立行为。是的，虽然没有倒查税务的安排，但对新增隐性债务的确有倒查责任的安排。

卖地收入断崖式减少，隐性债务的路子又堵死了，三保压力之下，地方政府能做的两件事就是拖欠应付账款和倒查税务。

解决问题的关键，短期靠中央财政加杠杆，增加转移支付力度，长期的解决之道在分母端。努力做大分母，而不是压缩分子。用发展解决发展中的问题，发展才是硬道理。