墨梓Inkcatalpa 24-08-02 17:04

花了一些时间仔细研读了近几年来由国家政府官方发布的妇女儿童方面的地位调查数据、发展纲要等等,其中最为重要的一篇是2021年发布的《国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》。

这篇通知里面包含了《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》,这里展开说说其中的《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》。(同时如果是有意愿生养小孩的,我建议你也看看后面那则儿童发展纲要。)

我知道有人也许没有耐心读完这篇纲要,毕竟读公文可能是一件很枯燥的事情,但它对女性而言其实非常重要——它意味着国家重视妇女地位和权益的建设,将提升妇女地位、提升平等意识、提高妇女的就业、参政、生活质量、健康质量等等,放在一个重要的建设项目,并且在其中投入了大量的人力物力、关注和支持。

纲要本身共两万六千字左右,包含了妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律八个大项,每个大项都细化了目标和措施。

为了避免掺杂个人解读的嫌疑,我仅仅使用“引用”文中部分内容的方式,但引用的内容毕竟是极少量的,还是希望大家能够抽出时间去浏览一下。

同时我将纲要的官方链接、文本截图都附在末尾,方便有进一步了解兴趣的大家查阅。

一、妇女与健康(这一部分主要讨论的是医疗健康方面,所以我引用较少)

“保障妇女享有避孕节育知情自主选择权”、
“增强男女两性性道德、性健康、性安全意识,倡导共担避孕责任”

二、妇女与教育

“将男女平等基本国策落实到教育法规政策和规划制定、修订、执行和评估中,落实到各级各类教育内容、教学过程、学校管理中。加强对教材编制、课程设置、教学过程的性别平等评估。在师范类院校课程设置和教学、各级各类师资培训中加入性别平等内容”
“保障女童平等接受义务教育的权利和机会,确保女童平等接受公平优质的义务教育,支持学业困难女童完成义务教育,提高女童义务教育巩固率”
“提高女性接受普通高中教育的比例。保障女性特别是欠发达地区和农村低收入家庭女性平等接受普通高中教育的权利和机会”
“提高女性自主选择能力,破除性别因素对女性学业和职业发展的影响”
“促进女性接受高质量职业教育”
“保障女性平等接受高等教育的权利和机会。严格控制招生过程中的特殊专业范围,强化监管,建立约谈、处罚机制”
“为女性终身学习提供支持“”关注因生育中断学业和职业女性的发展需求”
“提高妇女平均受教育年限”
“鼓励学校设置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性骚扰的相关课程”
“加大对妇女理论研究的支持力度,加强跨学科研究,提高国家社科基金项目等重大研究项目中妇女或性别研究相关选题的立项比例”

三、妇女与经济

“加大消除就业性别歧视工作力度”
“创造性别平等的就业机制和市场环境…依法受理涉及就业性别歧视的诉讼”
“逐步消除职业性别隔离,提高城镇单位就业人员中的女性比例。扩大农村妇女转移就业规模,缩小男女转移就业差距”
“缩小男女两性收入差距,全面落实男女同工同酬,保障收入公平“
“指导用人单位建立预防和制止性骚扰工作机制,完善相关执法措施”
“为女性生育后的职业发展创造有利条件,禁止用人单位因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资、恶意调岗、予以辞退、解除劳动(聘用)合同”
“保障妇女在农村集体经济组织资产股权量化、权益流转和继承等各环节”

四、妇女参与决策和管理

“加大对妇女参与决策和管理的支持力度…破除制约妇女参与决策和管理的障碍”
“充分发挥人大女代表、政协女委员在发展社会主义民主政治和男女平等事业中的积极作用”
“推动妇女积极参与事业单位决策管理…确保妇女在岗位晋升、职员晋级、职称评聘等方面享有平等的权利和机会”

五、妇女与社会保障(这一条主要讲女性相关的社保、医保、失业、残疾、老年女性的保障和关爱)

“缩小社会保障的性别差距”
“不断提高妇女医疗保障水平”
“强化失业保险促就业防失业功能,支持女职工稳定就业”

六、妇女与家庭建设

“制定出台促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策”
“面向家庭开展有关法律法规政策宣传,促进男女平等观念在婚姻家庭关系建设中落实落地,倡导夫妻平等参与家庭事务决策,反对一切形式的家庭暴力”
“促进男女平等分担家务…缩小两性家务劳动时间差距”
“督促用人单位落实探亲假、职工带薪休假、配偶陪产假等制度,鼓励用人单位实施灵活休假和弹性工作制度,创造生育友好的工作环境,支持男女职工共同履行家庭责任“
“依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利”

七、妇女与环境

“开展以男女平等为核心的先进性别文化宣传教育”
“加强文化与传媒领域的性别平等培训、评估和监管。开展对文化传媒工作者和传媒相关专业学生的性别平等培训,提升文化与传媒领域性别平等传播能力”
“消除网络媒体、影视产品、公共出版物等中出现的歧视贬抑妇女、侮辱妇女人格尊严、物化妇女形象等不良现象,规范网络名人和公众账号传播行为”
“加强符合妇女需求的卫生厕所建设。推进城镇公共厕所改造,完善落实城镇公共厕所设计标准,推动将男女厕位比例规范化建设和达标率纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园的评选标准”
“在突发事件应急体系建设、预防和应急处置机制建设、相关应急预案和规划制订中统筹考虑妇女特殊需求,优先保障女性卫生用品、孕产妇用品和重要医用物资供给”
“积极促进国际妇女事务交流与合作。认真履行关于促进男女平等与妇女全面发展的国际公约和文件,积极落实联合国2030年可持续发展议程涉及性别平等相关目标”
“宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策,宣传妇女“半边天”作用。加强妇女舆情尤其是网络舆情监测,对错误观点言论及时发声,协调督促处置,正面引导舆论,优化有利于妇女全面发展的社会舆论环境。”

八、妇女与法律

“加大民法典、妇女权益保障法等法律法规的实施力度,加强执法检查和督查督办,保障侵害妇女权益案件获得公平公正处理”
“将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理,纳入法治队伍建设、全民普法规划和群众性法治文化活动,增强全社会的男女平等法治意识和法治素养”
“开展性别平等评估相关培训,加强专业化队伍建设,将男女平等基本国策落实到法规、规章、政策制定实施全过程各环节”
“完善落实家庭暴力发现、报告、处置机制,强化相关主体强制报告意识,履行强制报告义务。加大接处警工作力度,开展家庭暴力警情、出具告诫书情况统计。对构成犯罪的施暴人依法追究刑事责任,从严处理重大恶性案件。”
“加强防性侵教育,提高妇女尤其是女童的防性侵意识和能力…完善立案侦查制度,及时、全面、一次性收集固定证据,避免受害妇女遭受“二次伤害”
“预防和制止针对妇女的性骚扰,推动完善防治性骚扰相关立法。”
“依法打击网络信息服务平台、生产者和使用者对妇女实施猥亵、侮辱、诽谤、性骚扰、散布谣言、侵犯隐私等违法犯罪行为”

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纲要的前言部分说,“……对充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,显著增强妇女的获得感、幸福感、安全感提出了更高要求。世界百年未有之大变局加速演进,推动构建人类命运共同体,建设一个妇女免于歧视的世界,打造一个包容发展的社会,对推动全球性别平等事业发展提出了新的要求。必须在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中,科学规划妇女全面发展的新目标新任务,健全完善制度机制,团结引领妇女建功新时代、奋进新征程。”

——将来,若是再有人说你们谈论妇女地位和女性主义问题是“收了谁的钱”,你可以邀请他大声朗读一下这篇纲要。

原文链接:http://t.cn/A6WZhK8C

发布于 四川