南方周末 24-08-05 21:00
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【刑诉法四修在即,#专家建议废除指定居所监视居住制度#】2024年7月27日,一场中国刑事诉讼法学研究会举办的研讨会在山东烟台召开。与会者拿到了一本《〈中华人民共和国刑事诉讼法典〉专家建议稿》,他们注意到,在强制措施这一章节,删除了监视居住。这意味着,指定居所监视居住也被建议废除。

“指居”制度的存废之争,近来成为刑诉法学界的热点话题。“这次修改,我们也是反复研究。”中国刑诉法学会常务副会长、中国人民大学法学院教授陈卫东说。陈卫东是这份专家建议稿的牵头人。他认为,中国目前的刑事犯罪结构以轻罪为主,大部分嫌犯都可以采用取保候审的强制措施。嫌犯人身危险性大的案子大约占了不到百分之十,逮捕的方式也完全可以控制,“不需要开辟第三条路径”。

与会者们普遍赞成删除“指居”,对于是否要将监视居住全部删除,仍有争议。例如,四川大学法学院教授龙宗智就觉得,“指居”肯定应该废除,而对于是不是需要删除监视居住,自己还没有想好。这一章节的起草者,中国政法大学诉讼法学研究院教授郭烁在会议上解释,“指居”之外,对于普通居家情况下的监视居住没有全部拿掉,而是将其纳入到逮捕一节,增加“居所逮捕”。http://t.cn/A68Yp7eW