【财政支出固化僵化，#中央首提深化零基预算改革#】在财政收支矛盾不断加大背景下，解决财政支出固化、僵化老问题，中央空前重视零基预算改革。

近期公开的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）中，在部署深化财税体制改革方面，一大重点是健全预算制度，其中一个关键举措是深化零基预算改革。中央财办分管日常工作的副主任韩文秀对此解读时称，此举旨在打破“基数”观念和支出固化僵化格局。

目前中国预算编制采用的是基数预算，在部门单位往年预算额度这一基数上进行一定幅度增减。而零基预算是以零为基点编制的预算，不考虑部门单位往年预算情况，按实际需要来编制预算，可以更好地打破财政支出固化格局，提高财政资金使用效率。

多位财税专家告诉第一财经，这是深化零基预算改革首次写进党的决议中，表明零基预算改革不能只做表面文章，而要加快推进落实。而这无疑会触及部门、单位固有利益格局，且零基预算编制更为复杂且涉及其他配套改革，因此需要稳步统筹推进，实现零基预算与现有的基数预算优势互补，提高财政资金配置效率。http://t.cn/A68QhaVC