新浪财经 24-08-18 10:43
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【#专家称户口簿对防止骗婚作用有限#,婚登取消户口簿是便民之举】#离婚冷静期有助于避免草率离婚# 《征求意见稿》删除了现行条例中内地居民办理婚姻登记(包括结婚登记和离婚登记)需出具居民户口簿的相关规定。民政部有关司局负责人表示,这次修订《婚姻登记条例》取消当事人需要出具户口簿的规定,主要是从人口流动客观规律出发,推动相关公共服务随人走。

这位负责人还介绍,现行的婚姻登记制度下,提供户口簿主要是为了明确婚姻登记的管辖权,如果当事人无法出具居民户口簿的,当事人也可以凭公安部门或有关户籍管理机构出具的加盖印章的户籍证明办理婚姻登记。

针对这一条款,有网友觉得没有户口本,会导致重婚、骗婚等现象发生。对此,杜志红表示,有没有户口簿,重婚和骗婚一直都存在。这样的现象之所以屡见不鲜,一是因为我国的性别比例失衡,男多女少。在一些地方,特别是农村或经济相对比较落后的地区,男人娶不到老婆,就靠媒人介绍。而这些媒人也没有审查女方的实际情况,男方为了尽快娶到老婆,也忽视了查询婚姻情况;二是,未婚男女缺少这方面的教育,不知道如何避免上述情况。国家在公民法治宣传教育特别是学校法治教育中,可以加强这方面的内容,这需要国家尽可能倡导大学开设相关方面的课程。

“当事人如果有条件的,可以委托专业人员对结婚对象做一个婚前尽调,对其有没有婚史、有无小孩、有无违法违纪行为、有无贷款等做一个全面的调查,以减少上述现象的出现。”杜志红说。

杜志红表示,结婚登记不再要求提供户口簿,受影响最大的可能是年轻人的父母。“一些人认为,结婚登记不再要求提供户口簿,父母就失去了尚方宝剑,无法对子女结婚进行有效把关。我认为,没有父母祝福的婚姻,往往很难成为幸福的婚姻。而家庭关系的处理,应通过加强家庭教育来实现,不应寄希望于户口簿上。《征求意见稿》这次取消了户口簿,实际上是便民之举,让民众结婚更自由,手续更简便,值得点赞!”

蒲毅同样认为,户口簿对防止重婚的作用极其有限。首先,重婚包括法律上的重婚(多重结婚登记)和事实上的重婚(未办理结婚登记但以夫妻名义共同生活)。显然,户口簿至多对防止法律上的重婚有一定的价值而对事实上的重婚没有任何作用;其次,户口簿本身缺乏防伪措施,十分容易伪造,专业人士都很难辨别真伪;最后,从实务中的重婚案件来看,法律上的重婚主要还是当事人使用虚假身份证件、多种身份证件,利用婚姻登记信息化滞后的制度漏洞造成。现在婚姻登记已经完成了信息化,实现了全国联网,这种漏洞已经被堵上。

蒲毅表示,户口簿对防止骗婚的作用也极其有限。首先,父母通过控制户口簿来为子女婚姻把关,防止“骗婚”的出发点不错,但这涉嫌干涉婚姻自由,与法律规定与理念严重不符,最终实际效果也未必好;其次,防止骗婚主要还应通过家庭婚恋观教育,社会媒体宣传等途径解决;最后,针对使用伪造的离婚证等实施婚恋欺诈行为,可以考虑通过婚姻登记信息在线核验等方式来解决。(红星新闻)