中原区政府制定了《中原区柿园村拆迁补偿安置办法》（简称《安置办法》），实施拆迁、建设。
9月18日豫高院庭审中，审判长张中强问郑州市政府：“按照规定《安置办法》是不是要经过县级以上人民政府审批？”郑州市政府答：“应该需要，文件有规定”。这问答已记录在案，足以证明《安置方案》应当经审批才能实施。
次日，中原区政府当庭称，《安置办法》不需要审批。仅仅一天时间，中原区政府当庭否定了市政府的结论，胆从何来！？