【扬州经验获全国推荐!】
近日,国家住建部办公厅印发第三批《实施城市更新行动可复制经验做法清单》,其中,扬州“创新街区原住民‘收储租’更新模式”成功入选,获全国推荐。
位于扬州仁丰里历史街区2号的一栋老房子,经过“收储租”更新模式的运作后,成为了一处文化综合体,不仅让原住民和入驻商户实现了“双赢”,也给仁丰里历史街区带来了新活力。
仁丰里2号原住民童女士介绍,她家这处房子一直空置着,没有收拾,比较破旧,按政策租给街道之后,不光房子有人帮忙收拾,他们还有一部分租金收入,十分受益。
仁丰里2号商户阮家伟很感激政府创造的这个好平台,和房东协商后,他把房子改成民宿、文化餐馆和文创店为一体的综合体, 让更多的游客和广大市民走到这条文化街里面,感受扬州城的古老文化。
包括该房屋在内,近年来,扬州“创新街区原住民‘收储租’更新模式”,聚焦闲置、空关、破危沿街门面及民房,由属地街道与原住民签订房屋租赁协议。在民居房屋产权性质不变的情况下,再由政府出资或招引民资进入,自带设计方案、文化项目和投入资金,对所租赁的危旧房屋进行恢复性修缮,同时原住民全过程参与整治修缮工作。
扬州市广陵区汶河街道宣传委员朱涓介绍,在修缮过程中,他们和居民做了充分沟通,保持原房屋的原址、原高、原面积,然后进行一些现代化的技术导入,使修缮过的房子一方面修旧如旧,另一方面也符合现代人的生产、生活、经营所需。
用“收储租”的“惠民契约”保护原住民的切身利益,尊重居民选择权,也激发了各方的参与热情。截止目前,当地已收储仁丰里沿街民房42处,营运非遗项目21个。
仁丰里原住民袁荔告诉记者,这两年因为喜欢上仁丰里,自己积极参与其中,既是居民,又做了商户,做了民宿和盖章馆。
朱涓介绍,很多居民会主动到社区来咨询闲置住房街道是否能收储,或者帮忙找到合适的业态,街道都愿意跟居民合作。从以前完全由政府主导、管理、承担一切工作,转化为现在居民具有积极的意愿,社会资本拥有浓厚的兴趣,大家多方合作、共同出力,来对街区进行城市更新。
据了解,国家住建部第三批《实施城市更新行动可复制经验做法清单》,包含6大机制15类主要举措33项经验做法。扬州“创新街区原住民‘收储租’更新模式”成功入选“探索城市更新多方参与机制”中“优化公众参与路径方法”类典型做法。
扬州市住房和城乡建设局局长徐安朝介绍,近年来,扬州在城市更新方面做了积极、大量、有效的探索,扬州城市更新、历史文化、保护融合发展作为经验在全国推广,扬州市南河下、仁丰里两个历史文化街区项目获得中央预算内历史文化保护专精特新资金补助2.76亿元,在全国位于前列。
人民城市人民建,人民城市为人民。下一步,扬州将继续通过更多创新政策的引导,调动多元力量积极参与,让城市不断焕发新生,提升居民的幸福感与获得感。
徐安朝表示,扬州将不断完善城市更新政策包,变要我改为我要改、我能改,不断调动居民自主更新的积极性,在保护好历史文脉的同时,探索一条具有扬州特色、可持续发展的城市更新路径。
