美国财政部出台了对中国企业投资限制的最终版(Final Rule)。里面主要是澄清了限制的范围 - 在中国大陆、香港、澳门的主体和个人所持股权都在计算范围内(不含美国绿卡或公民),原则超过50%,涉及芯片、量子和AI就是不能投的。具体看这里:http://t.cn/A6Qf4L37 以下是Chatgpt的总结:
美国财政部根据2023年8月9日发布的第14105号行政命令实施了新的规定,旨在控制美国资金在特定国家的敏感技术投资,以保障国家安全。这些限制的核心包括:
受限技术领域:
半导体和微电子:限制投资于先进集成电路和设计工具。
量子信息技术:禁止参与量子计算机开发或关键组件生产。
人工智能系统:禁止投资于用于军事、网络安全、或情报应用的AI系统。
投资通知与禁止要求:
通知义务:美国投资者须向财政部报告涉及敏感技术的投资交易。
禁止交易:禁止直接参与某些高风险技术开发,以避免技术转移用于军事目的。
适用国家:
中国大陆、香港和澳门被列为“关注国家”。
未来可能根据国家安全形势调整名单。
交易定义与豁免:
涵盖股权、合资企业及某些债务融资等形式的投资。
某些交易(如上市证券投资或现有合同下的交易)可能享受豁免。
处罚机制:
违反规定的行为可能面临民事或刑事处罚,包括罚款和强制剥离相关投资。
这些规定自2025年1月2日起生效,旨在防止美国资本和知识助长关注国家的军事能力。
根据该文件中的描述,限制投资的公司定义集中于与**“国家安全相关技术和产品”有联系的公司,这些公司可能增强被列为关注国家**(如中国大陆、香港和澳门)的军事、情报、网络或监控能力。以下是具体涉及的公司定义和条件:
受限公司的定义:
覆盖的外国公司(Covered Foreign Person):
公司总部或注册地:注册于或主要业务所在地位于被认定的“关注国家”。
个人:关注国家的公民或永久居民,且非美国公民或永久居民。
政府机构:由上述关注国家的政府或其实体控制。
持股或控制关系:由上述公司直接或间接持有50%以上股权的企业。
与敏感技术相关的公司:
参与半导体、微电子、量子技术或人工智能相关活动的公司。
开发军用设备、网络监控技术,或其他可用于解密技术的产品。
公司活动需涉及上述技术的开发、生产、或设计,并能直接或间接为其母国提供军事或情报优势。
公司与其他投资者的关系:
股权控制:被其他投资基金或合资企业间接控制的公司也可能被列为限制对象。
董事会席位或投票权:如果一家公司的运营和决策受到关注国家的企业或个人重大影响,也会被纳入受限范围。
除外情况:
如果公司通过法律、合同承诺确保其投资不会用于敏感技术项目,某些投资可被豁免。
某些上市证券的交易或不涉及核心敏感技术的交易也可能不受限制。
这些定义旨在防止任何形式的美国资本或非资本收益(如技术和知识转移)被利用来促进关注国家的军事或情报计划,以维护美国的国家安全利益。
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