#纪委介入调查村干部工作日聚餐饮酒#

事本身不评价，就着这一条热搜再说一下，村干部到底是不是公职人员、到底被谁管的问题。

1.首先，所谓“村长”，其实是两个职位：村书记和村委会主任。

2.过去，这两个职位是两人担任。上一次全国村两委换任之后，全国除了部分少数民族地区之外，都实行“一肩挑”，也就是村书记村主任成了一个人。

3.而实际上，因为脱贫攻坚，再到乡村振兴，很多乡村都有驻村工作队，就有“第一书记”的概念。

4.也就是这些村有俩书记，有一个自己村民选举出的本村书记/主任，还有一个外来的驻村书记。

5.本村村主任，不算狭义上的公务员，一般来说，村主任没有向上晋升的通路，不是村长干得好变镇长，而是村长永远最多是村长。
（目前有些地方探索给村主任晋升渠道，一些乡镇干部从优秀村主任中选拔。但成为乡镇干部后，才算公务员）

6.因此，村主任拿的不叫工资，而是补助。各地补助标准不同，目前全国普遍高于3000元/月。

7.可以理解为村主任只是兼职，他可以有自己的本职收入，该种地种地、该养鱼养鱼、该办厂办厂。

8.为啥是这个原则？因为中国的乡村是“自治”单位。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》总则第一、二条：
为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情。。。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

9.那上级纪委能不能管呢？
能。

因为村主任也是村书记。
那不管乡村党组织是党总支还是党支部，村书记的行为规范，受党纪和相关法律约束。
上级纪委当然可以介入调查。