【#印尼为何从雅加达迁都努山塔拉#】#印尼迁都为何选择加里曼丹岛#？据新华社报道，印度尼西亚国会19日通过法案，正式取消雅加达作为首都的地位并将其设为特区。印尼国会副议长卡迪尔在国会全体会议后说：“雅加达的地位不再是首都，而是一个特区。我们已将首都迁至努山塔拉。”印尼新首都努山塔拉位于东加里曼丹省的北佩纳占巴塞县，目前仍在建设中。印尼政府计划于2025年初开始将公务员迁往新首都。#雅加达不再为印尼首都#

为什么东南亚的岛国印尼需要迁都？地面下沉是沿海城市的致命弱点。这也是印尼迁都的一个主要、不可避免的问题。据报道，雅加达是全球下沉速度最快的城市之一。由于整个城市位于沿海的沼泽地区，过去十年间，北部沿海地区已下沉2.5米，这几乎是全球沿海大城市平均水平的两倍。目前，雅加达大约40%的地区已经低于海平面，其中部分地区的下沉程度已达到4米以上，且每年仍在以25厘米的速度继续下沉。预计到2050年，北雅加达的95%地区将被海水淹没。

雅加达人口密集，雅加达特别行政区内的人口已超过1000万。如果包括四个卫星城，人口总数超过3000万，是仅次于东京的世界第二大都会区，人口密度超过1.5万人/平方公里。人口密集和公共交通设施不足使雅加达成为堵城的代名词。2018年，雅加达的交通拥堵在全球排名第7。雅加达的基础设施建设落后，2019年3月才开通了第一条地铁。雅加达地区的交通拥堵每年造成的经济损失高达100万亿印尼盾（约合474亿元人民币）。

随着相对粗放的城镇化，雅加达乃至整个爪哇岛的环境污染日益严重。雅加达仅有4%的废水得到处理，城市的13条河流堆满了垃圾，地下水也遭到污染。雅加达的大部分居民无法直接享受淡水供应，不得不抽取地下水使用。而过度抽取地下水导致地下水系被掏空，引发沿岸地区海水倒灌和地面塌陷现象。作为政治、经济、文化的中心，雅加达在许多方面已跟不上现代化的步伐。这些因素导致首都发展陷入恶性循环，因此迁都显得尤为迫切。

雅加达的政治经济中心地位还导致资源过度集中，各地区发展不平衡。印尼国家发展计划部长班邦·布罗佐内戈罗曾表示，迁都也是佐科政府旨在消除爪哇岛与其他地区发展不平衡的重要战略的一部分，可以使国家经济发展更加均衡与公平。

印尼的五大岛屿包括加里曼丹岛（婆罗洲）、苏门答腊岛、伊里安岛（新几内亚岛）、苏拉威西岛和爪哇岛。新首都的选择为何落在加里曼丹岛而不是苏门答腊岛？从地理角度看，加里曼丹岛相比苏门答腊岛和其他岛屿具有更多优势。虽然苏门答腊岛同样位于地震带，但相较于爪哇岛，加里曼丹岛的地震活动要少得多。此外，苏门答腊岛的位置相对偏西，而且在其北部还存在亚齐省的分裂主义问题。

印尼政府公布的计划指出，经过三年的研究后，政府认为东加里曼丹省北部的佩纳占巴塞地区及其邻近的库泰卡塔内加拉部分区域是新首都的理想地点。这些地区位于印尼中部，介于东加里曼丹省的港口城市巴厘巴板和省会三马林达之间。这些区域在地理上具有战略意义，且面临洪水、地震、海啸和森林火灾等自然灾害的风险相对较小。目前，政府已经准备了18万公顷的土地用于新首都的建设。

公开报道显示，即便迁都，印尼议会今年3月明文规定雅加达仍将是该国的经济中心。据观察者网援引路透社报道，印尼内政部长蒂托·卡纳维安在议会审议后表示，一旦政府所在地迁至努山塔拉，雅加达仍应得到发展，争取与其他“世界级城市”竞争：“不再是首都之后，雅加达仍然必须被赋予特殊地位，这样才能加速经济增长，提升它对国家GDP的贡献。”（地理知天下）