中部大省，这次要“抢”回省会（1）

摘自西部城事 ，作者西部菌

都市圈时代，城市抱团发展是大势所趋。

最近，更是有地方提出了一个雄心勃勃的“三城变一城”目标：

打造全国重要增长极，将长株潭作为一座特大城市一体打造。

尽管长株潭作为都市圈的概念已经比较成熟了，但将三座城市作为一座特大城市一体打造的官方提法，还是相当罕见。

这种不同寻常的目标背后，不仅仅有长株潭都市圈的进阶决心，更显示了湖南这座中部经济大省长期以来实际省会“旁落”的焦虑。

这一次，湖南，能“抢”回省会吗？

放眼目前全国已获批的十多个国家级都市圈，长株潭的整体体量和存在感——经济、人口、面积、城市数量等，都并不算很突出。

但是，论都市圈概念认可程度和实际的一体化基础，长株潭至少在内陆地区的都市圈中算得上是非常靠前。

比如，长沙、株洲、湘潭三座城市沿湘江呈“品”字形分布，市中心两两相距不足50公里。这在全国都是非常紧密的关系了。

此外，长株潭概念的提出，最早可追溯至上世纪80年代，至今差不多已有40年的历史。

2007年，长株潭城市群还获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，被媒体评价为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。

长株潭三地在市民文化、方言、风俗习惯等方面本身也非常接近。并且，在十多年前就统一了区号，长株潭城际铁路也已开启公交化运营。

或也正因为一体化基础较好，长株潭也成了全国第四个、中部首个拿到批复的国家级都市圈。

2021年，《湖南省“十四五”新型城镇化规划》还明确提出，要发挥长株潭整体优势，推动长株潭三市整体建设国家中心城市。

综合这些现实基础，三城一体打造特大城市，确实不算夸张。

严格说，三城组成的“联合体”，其实早就是特大城市了。更准确的说法，其实是三城一起朝着超大城市的目标迈进。

2023年，长株潭三市经济总量接近2.1万亿元，占湖南全省的42.1%，已经超前实现上述规划提到的“到十四五末突破2万亿”的目标。

人口方面，根据规划，到十四五末，长株潭三市的城区常住人口将达到920万。可以说，长株潭一体距离超大城市，仅一步之遥。