#司法建议# 今天讨论一个有可能让冤假错案得到更好解决的制度建议。

解决冤假错案的难点在于公检法“是一家”，上下级法院检察院“也是一家”，而一个案子一旦被改判、发回重审，对原审法院来说就算是个负面业绩。如果刑事案件最后是无罪，原来的公安检察院办案人员也都会遭受负面业绩，还会触发国家赔偿。从制度上，二审法官维持原判通常独立就能做决定，而发回重审和改判通常要请示上级领导，从潜规则上就不鼓励对错误进行纠正。
对当事人来说，亲身遭遇的任何一个冤假错案都是难以承受的，但是对公检法人员来说，每年都好几百个案子，大家都是几十年的同事，纠正了没奖励，反而把关系搞僵了多不好，这就是典型的官官相护，但在当前的制度设计下，没办法，极少有人能铁面无私的把身边同事都得罪了。

要通过制度改革改变这一局面。

体制内并非都是官官相护的局面，最典型的就是纪委，纪委的KPI就是要把违法违纪的官员给抓出来，甚至某些纪委工作人员还有KPI，每年必须抓到多少官员才算完成任务。一个人本来在别的岗位工作，突然调动到纪委了，那也没办法该抓原来同事也得抓了，都是为了党和国家的事业，毫不在乎对立。

司法显然也是党和国家事业重要的组成部分，因此能否把上级法院/上级检察院对下级公检法，搞成和纪委类似的强监督场景？上级法院法官发现上诉过来的案子有问题，发回重审或者改判的，全算成上级法官的业绩，重奖！只要这个正面业绩记录足够、奖励幅度足够，所谓同僚关系也就那么回事了，为党和国家发现同僚的错误，纠正冤假错案，彰显司法正义，又能实现自身的荣誉奖金和升职加薪，为什么不干呢？

每年纠正10个错案年终评优，累计纠正100个司法系统嘉奖，累计纠正1000个全国劳模。这就不一样了。

大家觉得这个建议可以吗？有实现的可能性吗？