根据民诉法解释91条，我国民事诉讼法中证明责任分配的确定应当以当事人争议的法律关系性质为基础，从而让证明责任分配真正成为法律适用问题。
与《民事诉讼法解释》相适应，最高人民法院于2019年修改《民事诉讼证据规定》时，删除了旧规定中多条明文规定证明责任分配的条文，同时删除了第7条关于法官自由裁量证明责任的条文。
值得注意的是，修改者在阐释性论文中明确表示，随着第7条的删除，“实践中如果出现按照实体法律规定确定举证责任分配可能导致明显不公平情形的，由于涉及《民事诉讼法解释》第91条适用问题，可以通过向最高人民法院请示、由最高人民法院批复的方式解决，而不能在个案中随意变更法律所确定的举证责任分配规则”。这一表态再次强调了证明责任分配“由实体法确定
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