灯塔海岸_
25-01-10 12:12

#美国前总统卡特葬礼#
这段时间正在看傅高义的《邓小平时代》,里面比较详细记录了美国人视角下的中美建交以及邓小平访美的过程。这一段还是比较有意思的,其中也有不少篇章写到了卡特。

中美恢复外交关系,大家说得比较多的是尼克松和基辛格的贡献,但他们实际上是栽树的“前人”。破冰之后,中美关系又停滞了一段时间,邓小平第三次复出后才真正推动起来。美方对应的人,正是当时的总统卡特和他的国家安全事务助理布热津斯基。

邓小平恢复工作后,实现现代化和打破苏联的封锁都是摆在他面前的十分紧迫的课题,中美关系正常化因此变得极端重要:一方面,美国有中国实现现代化所需的技术、知识和资本;另一方面,与美国搞好关系对遏制苏联非常关键。

因此,邓小平逐步恢复实权后,他加速推进中美建交的谈判。1978年下半年,短短半年时间内,中美的谈判工作取得实质性突破,并最终实现建交,还敲定了来年1月邓小平的访美行程。这样的进展速度,绝对是超常规的。

关于这件事,《邓小平时代》中提到的有意思的细节包括:
* 布热津斯基在1978年年中访华后,中美一直在推进谈判。但美国为了避免其他因素干扰,一直高度保密,严格控制国内的知晓范围。双方原定于1979年1月1日才宣布,但卡特为了防止走漏风声、功亏一篑,临时决定提前到1978年的12月15日就发布声明。但实际上,北京时间12月15日,中美还在沟通一些细节。

* 在发布声明前的最后阶段,对台湾的军售问题是唯一的分歧和模糊地带,悬而未决。美方已经同意对台湾问题延续《上海公报》的表述,并与台湾当局官方断交,但在军售问题上一直很模糊。中方的一贯立场是希望美国从此不再对台军售,但美方最终给出的条件是只同意在第一年不军售,之后仍然可能会恢复。卡特仍然决定要把这个问题摊开了说清楚,指示当时的美国驻北京联络处主任,也是中美谈判的实际执行人伍德科克去紧急面见邓小平。

* 伍德科克最后是在北京时间12月15日下午4点才见到邓小平的,邓小平当时的反应可想而知。傅高义用了这些表述来展示当时的情况:“勃然大怒”“发了十分钟的火”“怒斥”“连珠炮一般的反对”。

* 最终,邓为了意义极其重大的中美建交,以及内政外交上的其他诸多考虑,在对台军售问题上还是作出了让步。北京时间12月16日10时、华盛顿时间12月15日21时,双方同时发布联合公报。

* 蒋经国是在半夜被叫醒,接听了美国的“分手通知”。傅高义写道,连卡特本人也觉得这样对待“老伙伴”的方式很不得体。

6周之后,邓小平就开启了访美行程。此次出访非常成功,秉持“求同存异”“和而不同”,邓小平把他想谈的事都谈了,特别是他最重视的越南问题,卡特虽然委婉地表达了“不建议”,但并没有强硬阻止。邓的智慧与自信,也让他巧妙化解了很多刁钻的问题和有点尴尬的场面。不管是公开活动还是私人行程,书中提到的美方反应和评价都非常积极,与20年前赫鲁晓夫访美截然不同。

与卡特相关的两个细节,比较有趣:
* 邓小平提出想与尼克松见一面,当面感谢他为中美关系的贡献。本来卡特不愿意,但邓非常坚持,因此卡特邀请尼克松来参加了白宫的国宴。这是尼克松不光彩离开白宫后,首次回到这里。

* 国宴时,卡特和邓小平聊了在华传教士在中国发挥的作用和对中国教育和医疗事业的贡献。(可能还提出了希望恢复传教活动?)但邓明确表示了反对批准恢复传教活动。

作为总统,其实卡特获得的评价不高,也没有留下多少政治遗产,对内面临经济危机,对外在对苏关系、中东关系上都没有取得什么好结果,在任期最后还出了德黑兰人质事件。相比之下,他任期内实现了中美建交,对美国、对中国、对世界的意义反而值得一说。

当然,很多人认为,当时的中美两国有着共同的利益和共同的敌人,在尼克松-基辛格的铺垫之下,中美建交应该是水到渠成的,即便卡特当时没有取得成果,后来的里根也会做。但那个时候的地缘政治格局如此复杂,假如中美没有在1978年末实现建交,后面会怎么样还真不好说。

从另一个角度来说,邓小平之所以采取超常规的速度,并且宁可在台湾问题上作出让步,也要赶在1978年末与美国完成谈判,也不是没有这方面的担忧。

另外,卡特在中美关系上也并不是被动的。从卡特任上干的其他事来看(比如巴拿马运河协议、戴维营协议),推动中美关系正常化也是符合他的执政理念的,是他能干得出来的事。因此,他在这个事情上的功劳,还是需要得到承认。

不过,卡特卸任总统后,反而更大程度地发光发热,在维护世界和平和弘扬人道主义方面做了很多贡献。有个网络meme说,卡特不是一个好总统,但他是一个好人。

#卡特葬礼上美国前总统上演修罗场#

发布于 四川