【维基：对美国国际开发署的争议与批评】

自 20 世纪 50 年代以来，美国国际开发署以及美国的对外经济援助一直是争论、争议和批评的主题。

——非职业合同

美国国际开发署经常与私人公司或个人签订合同，提供为期数周至数年的专业服务。长期以来，人们一直在问，美国国际开发署是否应该更多地将这类任务分配给美国政府职业雇员。在 20 世纪 40 年代技术援助项目初期，美国政府工作人员直接执行了技术援助任务。很快，联邦政府技术专家就必须规划和管理比他们自己无法完成的更大的援助项目。20 世纪 50 年代初技术援助的全球扩张加强了聘请外部专家的必要性，而国会在 1953 年要求大幅削减美国政府人员也加速了这一进程。到 1955 年，观察人士评论说，人们明显转向重新使用短期合同（而不是使用签订了终身合同的员工）。

——经济利益冲突

美国国际开发署称，“美国的对外援助一贯具有双重目的：一是促进美国扩大民主和自由市场的外交政策利益，二是改善发展中国家公民的生活。”非政府组织观察团体指出，多达 40% 的阿富汗援助通过以高价授予合同的方式流回了捐助国（美国）。

尽管美国国际开发署在官方层面上以竞争和客观为基础选择承包商，但监督组织、政界人士、外国政府和企业偶尔会指责该机构允许其招标过程受到现任总统政府的政治和经济利益的过度影响。例如，在布什政府时期，有消息称，所有五个入选竞标价值 6 亿美元的伊拉克重建合同的执行合作伙伴都与政府关系密切。

——海外政治行动

威廉·布鲁姆 (William Blum)曾说过，在 20 世纪 60 年代和 70 年代初，美国国际开发署一直“与中央情报局保持着密切的工作关系，该局官员经常以美国国际开发署的名义在海外开展工作”。20 世纪 60 年代成立的公共安全办公室（现已解散）就是一个例子，该办公室曾作为培训外国警察反叛乱方法（包括酷刑技巧）的幌子。

巴西最大的报纸《圣保罗页报》指责美国国际开发署试图以一种有意让右翼政党受益的方式影响巴西的政治改革。2005 年，美国国际开发署花费 9.5 万美元在巴西国会举办研讨会，推动旨在推动立法惩罚党内不忠行为的改革。根据《圣保罗页报》根据《信息自由法》获得的美国国际开发署文件，该研讨会计划在巴西国会就广泛政治改革进行谈判的前夕举行。文件中写道，尽管“政党纪律薄弱的模式在整个政治领域都存在，但自由左翼政党，如执政党工人党，的情况就没那么严重了。”文件还对“会议的‘本土化’表示担忧，因为会议不会被视为提供美国视角。”此次活动的主要赞助商是国际共和研究所。

2008 年，本杰明·丹格尔在《进步》杂志上撰文指出，布什政府正在利用美国国际开发署资助玻利维亚的行动，以“破坏莫拉莱斯政府，并吸纳该国活跃的社会运动 — — 正如它最近在委内瑞拉以及整个拉丁美洲传统上所试图做的那样”。

2010 年至 2012 年，该机构运营了ZunZuneo，一个类似于Twitter的社交媒体网站，试图煽动反对古巴政府的起义。为了确保任务成功，该机构隐瞒了参与情况。该计划是用非争议性内容吸引用户，直到达到临界数量，之后将引入更多政治信息。在高峰期，超过 40,000 名毫无戒心的古巴人在该平台上互动。

2012 年夏天，美洲玻利瓦尔联盟国家（委内瑞拉、古巴、厄瓜多尔、玻利维亚、尼加拉瓜、圣文森特和格林纳丁斯、多米尼加、安提瓜和巴布达）呼吁其成员国将美国国际开发署驱逐出境。

——对联合国的影响

多项研究表明，对外援助被美国用作政治武器，以迫使其他国家采取所希望的行动。一个国家成为联合国安理会成员国可以大大增加美国的援助。

1990 年，也门驻联合国大使阿卜杜拉·萨利赫·阿什塔尔投票反对美国领导的联盟对伊拉克使用武力的决议，美国驻联合国大使托马斯·皮克林走到也门大使的座位前反驳道：“这是你投过的最昂贵的反对票”。美国国际开发署随即停止了在也门的行动和资金。

——国务院恐怖分子名单

美国国际开发署要求非政府组织签署放弃恐怖主义的文件，作为资助的条件。巴勒斯坦非政府组织网络媒体协调员伊萨姆·阿卜杜勒·拉赫曼表示，该组织“反对带有政治条件的资助”。巴勒斯坦解放阵线被美国国务院列为恐怖组织，该组织表示，美国国际开发署的条件只不过是“强加西方情报机构精心准备的政治解决方案，以削弱巴勒斯坦人的权利和原则，尤其是返回的权利。”

——参与秘鲁强制绝育

20 世纪 90 年代，美国国际开发署涉嫌在秘鲁实施“绿色计划” ，对约 30 万名土著妇女实施强制绝育。美国国际开发署、联合国人口基金和日本财团等国际机构推行的人口控制指导方针支持了藤森政府的绝育工作。秘鲁国会小组委员会的调查发现，美国国际开发署资金的增加与实施绝育手术的数量之间存在因果关系。这些绝育手术是美国政府为降低发展中国家的出生率、实现政治和经济稳定的全球战略的一部分。

根据《信息自由法》获得的文件显示，美国国际开发署在 1993 年至 1998 年强制绝育期间有效控制了秘鲁的国家卫生系统。结论是，如果没有美国国际开发署驻秘鲁和华盛顿的管理人员的知情，这些绝育虐待行为系统性地发生几乎是不可想象的。

迫于人口研究所的调查压力，美国国际开发署于 1998 年停止了对秘鲁绝育项目的资助。强制绝育一直持续到 2000 年藤森总统逃往日本。该政策导致了代际转变，年轻一代人数减少，无法为农村地区提供经济刺激，从而加剧了这些地区的贫困。

——监察长办公室调查涉嫌恐怖主义相关资金

根据 2024 年 2 月的一份报告，美国国际开发署监察长办公室于 2023 年对该机构在 2021 年向“救济与发展援助之手”（HHRD）拨款 11 万美元展开调查，HHRD 是密歇根州的一家慈善机构，众议院外交事务委员会的共和党人近年来指责该机构与南亚恐怖组织有联系。2023 年 8 月，美国国际开发署的审查支持部门批准 HHRD 获得这笔赠款。2024 年，乔治梅森大学的研究人员报告称，对 HHRD 的指控是针对美国大型穆斯林慈善机构的运动的一部分，该运动基于对来源不明的信息的操纵。