敗登的 200 億美元空殼遊戲：花旗銀行Citibank如何幫助隱藏龐大的非政府組織秘密基金

敗登的環境保護署在其任期的最後幾個月里，實施了一項規模和速度空前的金融策略——旨在確保即將上任的川普政府無法收回這 200 億美元的納稅人資金。機制是什麼？與花旗銀行達成協議，環保署將這筆巨額資金轉入由八個非營利組織控制的托管賬戶，實際上在川普總統宣誓就職之前，這筆錢就無法收回。

這些資金來自《通脹削減法案》的溫室氣體減排基金，旨在用於氣候和公平倡議，但接受者卻明顯帶有黨派傾向。仔細觀察這筆交易，就會發現這是一項刻意為之的努力，旨在將民主黨結盟的金融網絡深深嵌入聯邦機構，確保新政府無法扭轉支出。

這些撥款是在川普就職典禮前幾天宣佈的，花旗銀行被指定為負責持有和支付資金的金融機構，這一安排使這些資金免受財政部的監督。時機至關重要：一旦分配給非政府組織 (NGO)，這些資金將具有合法價值，川普政府幾乎不可能重新分配或收回它們。這些資金的接受者組成了一個關係良好的進步金融機構網絡，其中許多機構與民主黨官員有著長期的聯繫。

最大的受益者氣候聯合基金獲得了近 70 億美元。這個實體是一個左傾金融中介機構聯盟，其中包括自助風險投資基金，這是一家總部位於北卡羅來納州的貸款機構，與民主黨有著深厚的聯繫。

另一個主要接受者綠色資本聯盟獲得了50 億美元；該組織十多年來一直在遊說成立國家綠色銀行，其領導人包括前白宮氣候顧問。

第三個主要受助者Power Forward Communities 獲得了 20 億美元；其合作夥伴包括左翼住房組織，如Habitat for Humanity 和地方倡議支持公司 (LISC)，後者曾為民主黨結盟的社區發展計劃提供資金。

除了這三個國家基金之外，剩下的 60 億美元分配給規模較小但仍然高度政治化的非營利中介機構。機會金融網絡是一個全國性的社區貸款機構網絡，素有優先考慮進步社會投資的記錄，獲得了22.9 億美元。包容網絡是另一個以信用合作社為重點的基金，與民主黨捐助者網絡有著深厚的聯繫，獲得了 18.7 億美元的撥款。由進步金融家領導的新成立的實體正義氣候基金獲得了 9.4 億美元。兩個以地區為重點的組織，阿巴拉契亞社區資本和本土CDFI 網絡，分別獲得了 5 億美元和 4 億美元——這兩個組織都在民主黨選舉宣傳工作所針對的地區開展業務。

這些分配尤其令人懷疑的是這些組織的領導層。例如，綠色資本聯盟的董事會成員和顧問曾在拜登和奧巴馬政府內工作過。前敗登環保局官員 Jahi Wise 在設計授予其前同事數十億美元資金的計劃中發揮了關鍵作用。同樣，正義氣候基金由與進步倡導團體有著長期聯繫的前民主黨特工管理。