清华大学社会学系刘军强教授进行了“错配——社会政策不利用及再分配后果”主题分享，通过对欧美国家社会福利体制的分析讨论“为什么福利服务会被服务的目标对象所忽略”这一问题。

刘军强指出，社会政策的制定和实施包含多个维度。政策出台的动机可能是拉选票而非提升特定人群的福利；政策的执行效果受到行政部门影响，例如，美国的失业保险由于程序繁琐而导致申领率低；另外，有的福利是通过税收（如房产税优惠）的方式提供的，因此其主要利用者是中上阶层。

种种原因都有可能导致社会政策的错配。在美国和非洲开展的研究都曾发现，富裕和特权阶层更容易抓住机会获取政府援助。要有效发挥社会政策的再分配功能，需要更多从目标群体的视角出发制定政策。#第十三届推动解决尘肺病农民问题交流会##携手清尘做好事#