国家实施分级诊疗政策，推行医共体建设，目的是让患者有序就医，解决老百姓看病难，看病贵，看病不方便问题。在实际的运行当中，可以看出还存在这样或者那样的问题。重要的是国内医疗资源的分布严重不均衡，老百姓的健康需求不能满足。医疗服务能力肯定是一级一级水平，只要是病人，都想到大的医院接受更高质量的诊疗。这就导致医共体建设政府层面说卓有成效，这与区域外住院率会诊转诊率居高不下相矛盾，医共体医疗机构领导很热情，而医务人员表现很冷淡，积极性不高。政府要求少住院，少生病，医院少收入，而政府向医疗机构少投入甚至不投入，医院又要养活这么多人，着实是个巨大的矛盾。有点又想让马跑，又不给马喂草的感觉。医改是个备受关注的民生问题。如何平衡好各方利益，最终让老百姓获利才能达到最终的目的。