问：为什么房地产项目烂尾后要由业主承担责任？
在与项目相关的开发商、建筑商、监理商、银行、监管部门、业主六方中，业主最弱小无助且毫无过错。

答：有一年，政府的法律顾问陪同下，和负责烂尾楼案子的领导见了个面。

为了给项目腾出更大的空间，把原本规划设计的一部分地和房子改成住宅，增加可销售的货值，这个事儿是需要省委的审批。

同时，他们也希望我们的客户承担一些费用。

政府的法律顾问，也是资深的律师，一级破产管理人，说，虽然法律规定业主优先，但是，毕竟房子还没盖好。所以（烂尾停工）前面盖的部分，业主优先，但是（停工）后面续建的部分，业主不能优先。

我说，业主没有过错呀，开发商、银行、施工方都有一定的责任。

领导说，那确实业主没有过错，但是现在局面就是这么个局面，大家都要让步一些，所有人都吃一些亏，不能业主这边什么亏都不吃。

我说那不吃亏可以，给点儿好处呗，比如车位给我们一些，或者违约金给我们一些。

他们就呵呵笑了。

我也呵呵的笑了，你不给我违约金和车位，我不给你投票，讨价还价熬着吧，反正房子是肯定能到手，总有你比我急的时候。

我没说的背景是，开发商已经被裁定破产了，是这一切的基础。如果没有这个，那我唯一的筹码就是我背后业主的怒火，与领导们对稳定的追求之间的矛盾和博弈了。

纸面上的法律，是理想的，就是业主第一，业主优先，体现了我国法律制度的优越性。

但是，当操作具体案件的人都有自身的立场的时候，他们就有了很多超过法律预期的考量。

比如，这位领导给我抱怨，市里商委的电话就打过来，要求专班这样那样，之前开了某某会议，某领导又有了这样那样的口风。

烂尾楼，一般都是区一级的领导负责，区一级的领导对我们来说是大官，决定我们的命运，但是他在巨大的体系里也只是个小小的角色，可能这辈子干到退休也还在这个位置上。

一个地产商，人家有本事能拿地盖房子，是烂尾的前提条件，有个市一级甚至省一级的背景，那都是可以理解的。这种利益纠葛你看不到的那是瞎猜，到了破产案件，债权要申报，有不少利益就是纸面上的问题了，有多少自己人也是业主在这个项目里，你看他买房子和你价格一样不一样？

区里想要促成把事儿做成，但是，有的领导有自身的利益，也不想开发商亏太多，有的领导就不想担责任，比如省里对这个事儿的态度，就是不能改规划。毕竟你说改规划这东西，保老百姓的居住需求是一方面，但是土地政策也必须严格的执行。今天我签了字，明天谁拿这事说事，岂不是我要倒霉？

一个房子从烂尾到复工，银行全程可以做到“牛逼轰轰”，国企股东可以说我是市一级的国企，你是区一级的政府，我得听上头国资委的，施工方可以动员农民工去爬塔吊、焊丝小区大门，底层一个住建局的科员，他有多大的权利，承担多大的责任？

不透明的制度，过多的话语权，导致都不是县官现管的问题，而是县官本身都被管着，在纸面的法律至上，有满天的神仙，满地的妖精。

又要稳定、又要有钱、又要兼顾各方利益，如何做到十全十美，兼顾公平与效率？

早住房子、房产证、违约金、车位、顶账房、房屋质量，这些别说烂尾楼做不到，就是正儿八经的国企央企的项目，也有不少是兼顾不得的。

讲道理的时候，公平、正义，但是具体做事的时候，从上到下都是中庸。

然后，这个题有一句话，我特别烦。

“业主最弱小无助且毫无过错。”

业主无过错是没毛病的，但是业主最弱小无助是胡扯。

我有资格在办公室，让政府的律师陪着领导和我聊的前提，是我背后有四百多个业主把我送到那个位置上，只不过组织这事的业主代表需要我的专业性和经验罢了，我是那一大群人的嘴替。

如果这四百多人真的“弱小”“无助”，我根本没有资格和机会，和商委的领导、省里的领导、专班的领导掰手腕，去帮业主要违约金和车位。

甚至我们连房子都不会有。

群体性的“弱小无助”就等于“带不动”，不出钱、不出力，光指望天下掉下个救世主，在绝大多数时候，就是房地产项目烂尾后业主承担责任的最主要原因。