在人口形势和生育政策的转变过程中，我国有一个特殊的群体，就是在政策调整之前因生育二孩和三孩而被开除的体制内人员。他们中不少人步入退休，其中一些面临生活困境。

生育限制政策本身是针对人口趋势及其对社会发展理解局限性的产物，且其在执行过程中存在诸多问题，这也是很多民众不太理解当下低生育率困境及生育支持方向的原因之一。

做好政策衔接，妥善处理这个群体的诉求，对实施生育支持政策应该会有事半功倍之效，既能让民众感受到到国家的温情，让政策过度更平稳，更能让大家更好理解当下生育扶持政策的必要性。

国家卫健委2021年24号文件也明确提到，“遵循法制统一原则，注重与上位法的协调，做好三孩政策实施前后奖励扶持和制约处罚的衔接。压实属地责任，依法依规妥善处理历史遗留问题，维护人民群众的合法权益，维护工作大局的稳定。”

不过，由于各地方政府对政策理解不同，解决问题的方式有很大差异，致使这个群体中不少人迄今依然有很多不理解。考虑到这个群体人数不多，但感受强烈，且对生育支持政策的实施和群众观感的影响，或许可以考虑在更高层级统一进行善后处理，这样无论是对解决这个群体的现实困难，彰显国家政策的适应性，还是促进人口的可持续发展都是有利的。