【#杭州室内公共场所全面禁烟##如何看待无效劝阻餐馆二手烟事件频发#】据中新社@国是直通车 报道，继徐娇劝阻二手烟事件后，如出一辙的劝阻二手烟事件在杭州再度发生，引发热议。近日，杭州一女子自曝去烧烤小馆吃饭时，劝阻吸烟者被在场多位抽烟者集体怒怼。该女士查看相关条例后确认，杭州已经实施了全面禁烟。

北京市京都律师事务所合伙人、律师@法律人常莎 在接受采访时指出，根据国家卫健委前身“国家卫生和计划生育委员会”的部门规章，室内公共场所禁烟是全国性的。

值得注意的是，2024年12月13日国务院公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（2024年12月）》，对21部行政法规的部分条款予以修改，对4部行政法规予以废止。其中，《公共场所卫生管理条例》第二条第一项修改为“宾馆、旅店、招待所”，删除了饭馆、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座等5处场所。

该条例于2025年1月20日实施。该变化使得一些人担忧，条例实施后，饭馆等场所不再被视为应禁烟的室内公共场所，在这些地方随意抽烟无法再受到管控。

据新华网，在中国法学会行政法学研究会理事陈猛看来，《公共场所卫生管理条例》中设定公共场所范围的主要目的是对这些地方的卫生条件、疾病预防和人体健康进行有效监管，但这并不直接影响这些场所是否应被视为禁烟的室内公共场所。禁烟规定通常由其他法律法规或政策来具体界定。在我国，控烟政策是由多个法规和文件共同构成的体系，除了《公共场所卫生管理条例》，还有其他法律法规及地方性规定也对室内禁烟提出了要求。

事件发生的所在地杭州市在2019年修订实施了《杭州市公共场所控制吸烟条例》，其中明确：室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟，但娱乐、经营性住宿和餐饮等室内公共场所在一定期限内为限制吸烟场所。限制吸烟场所的经营者或者管理者应当按要求划定或者设置吸烟区(室)。

据浙江之声，自2022年1月1日起，新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》结束缓冲期，此前按规定设置吸烟区（室）的室内公共场所全面禁止吸烟。