公民健康素养66条释义（10--16条）
10. 儿童出生后应按照免疫程序接种疫苗，成年人也可通过接种
疫苗达到预防疾病的效果。
疫苗是指为了预防、控制疾病的发生、流行，用于人体免疫接种的
预防性生物制品。接种疫苗不仅能够保护个体健康，还能阻断传染病的
传播和流行，是预防控制传染病最有效、最经济的措施。
从是否自愿接种的角度，《中华人民共和国疫苗管理法》将疫苗分
为免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗。免疫规划疫苗是指居民应当按照政
府规定接种的疫苗，包括：①国家免疫规划疫苗，即国家免疫规划确定
的疫苗，现阶段国家免疫规划疫苗包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰灭活
疫苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻腮风疫苗、乙脑减
毒活疫苗、乙脑灭活疫苗、A 群流脑多糖疫苗、A 群 C 群流脑多糖疫苗、
甲肝减毒活疫苗、甲肝灭活疫苗等。②省、自治区、直辖市人民政府在
执行国家免疫规划时增加的疫苗，即省、自治区、直辖市人民政府在执
行国家免疫规划时，根据本行政区域疾病预防、控制需要增加的免疫规
划疫苗种类。③县级以上人民政府或者其卫生健康主管部门组织的应急
接种或者群体性预防接种所使用的疫苗。非免疫规划疫苗是指由居民自
愿接种的其他疫苗。是否免费不是两类疫苗的区分标准。
居住在中国境内的居民，依法享有接种免疫规划疫苗的权利，履行
接种免疫规划疫苗的义务。监护人应当依法保证适龄儿童接种免疫规划
疫苗。国家对儿童实行预防接种证制度。在儿童出生１个月内，其监护
人应当到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位或者出生医院为其
办理预防接种证。儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验接种证。
疫苗在保护人的全生命周期健康中发挥着重要作用。各个年龄阶段
都可能面临病原微生物感染的风险。对于疫苗可预防疾病，各年龄段人
群都可以根据需要选择接种，达到防病目的。例如，适龄人群接种人乳
头瘤病毒（HPV）疫苗可减少致癌相关感染，有效预防宫颈癌等 HPV
相关疾病；慢性呼吸系统疾病患者和老年人接种流感疫苗可减少感染流
感病毒的机会或减轻感染流感病毒后的症状，接种肺炎球菌疫苗能有效
预防肺炎球菌感染引起的肺炎、菌血症、脑膜炎、中耳炎等疾病；接种
带状疱疹疫苗可预防带状疱疹。
接种免疫规划和/或非免疫规划疫苗可前往就近的接种单位。常见的
接种单位包括社区卫生服务中心、卫生院、医院等，具体可咨询或查阅
当地卫生健康或疾控部门发布的最新信息。
11. 艾滋病、乙肝和丙肝通过血液、性接触和母婴三种途径传播，
日常生活和工作接触不会传播。
艾滋病病毒、乙肝病毒和丙肝病毒主要通过血液、性接触和母婴途
径传播。血液传播是指含有病毒的血液经破损的皮肤、黏膜暴露而传播，
或含有病毒的血液通过输血或者血液制品而传播。与感染者共用针头和
针具、输入感染者的血液或血成分、移植感染者的组织或器官可造成传
播，与感染者共用剃须刀和牙刷、文身和针刺也可能引起传播。性传播
是指异性或同性无防护性行为引起的传播。母婴传播是指感染病毒的母
亲经胎盘或分娩将病毒传染给胎儿，也可以通过哺乳传染给婴儿。
艾滋病病毒、乙肝病毒和丙肝病毒都不会通过空气、水或食物传播。
在日常工作和生活中，与艾滋病、乙肝和丙肝患者或感染者的一般接触
不会被感染。艾滋病病毒、乙肝病毒和丙肝病毒不会经马桶圈、电话机、
餐饮具、卧具、游泳池或公共浴池等公共设施传播，不会通过礼节性接
吻、拥抱传播，也不会通过咳嗽、蚊虫叮咬等方式传播。
主动了解艾滋病、乙肝、丙肝防治知识和相关政策，抵制卖淫嫖娼、
聚众淫乱、吸食毒品等违法犯罪行为，提倡负责任和安全的性行为。
正确使用安全套，可以显著降低感染艾滋病、乙肝和大多数性传播
疾病的风险。发生高危行为后，要主动进行检测。得知自己感染艾滋病、
乙肝或其他性传播疾病后，应主动告知性伴或配偶。
12. 出现咳嗽、咳痰 2 周以上，或痰中带血，应及时检查是否得
了肺结核；坚持规范治疗，大部分肺结核患者能够治愈。
肺结核是由结核分枝杆菌（结核菌）引起的呼吸道传染病，主要通
过患者咳嗽、打喷嚏、大声说话时喷出的飞沫传染他人。人类对结核菌
普遍易感，感染结核菌后是否发病主要取决于人体抵抗力和结核菌毒力。
咳嗽、咳痰 2 周以上或痰中带血是肺结核的主要可疑症状，应及时
到正规医疗机构就诊。早期诊断和规范治疗可以提高治愈率，减少或避
免传染他人。
肺结核可防可治，只要坚持规范治疗，绝大多数肺结核患者可以治
愈。自行停药、间断服药或减少药品种类和剂量，不但容易导致治疗失
败，还可能引起结核菌耐药。耐药结核病患者治疗时间更长、治疗费用
更高，而且治愈率较低。
肺结核患者在治疗期间应尽量避免去公共场所，必须外出时须佩戴
医用外科口罩。做到不随地吐痰，咳嗽或打喷嚏时使用纸巾、手帕遮挡
口鼻，可减少结核菌的传播。家庭中有传染性肺结核患者时应采取防护
措施，避免传染家人。与肺结核患者接触或出入结核病诊疗机构时，建
议佩戴医用外科口罩。
13. 家养犬、猫应接种兽用狂犬病疫苗；人被犬、猫抓伤、咬伤
后，应立即冲洗、消毒伤口，并尽早注射狂犬病人免疫球蛋白（或血清
或单克隆抗体）和人用狂犬病疫苗。
狂犬病是由狂犬病毒引起的急性传染病，主要由携带狂犬病毒的犬、
猫等动物咬伤或抓伤所致，一旦发病，病死率达 100%。
根据接触方式和暴露程度将狂犬病暴露分为三级：接触或者喂饲犬、
猫等动物，或者完好的皮肤被舔舐为Ⅰ级暴露；裸露的皮肤被轻咬，或
者无明显出血的轻微抓伤、擦伤为Ⅱ级暴露；单处或者多处贯穿性皮肤
咬伤或者抓伤，或者破损皮肤被舔舐，或者开放性伤口、黏膜被唾液或
者组织污染，或者直接接触蝙蝠为Ⅲ级暴露。判定为Ⅰ级暴露者，清洗
暴露部位，无需进行医学处置。判定为Ⅱ级暴露者，应处置伤口并接种
狂犬病疫苗。确认为Ⅱ级暴露且严重免疫功能低下者，或者Ⅱ级暴露者
其伤口位于头面部且不能确定致伤动物健康状况时，按照Ⅲ级暴露者处
置。判定为Ⅲ级暴露者，应处置伤口并注射狂犬病被动免疫制剂和接种
狂犬病疫苗。如使用单克隆抗体，应按照批准剂量使用。狂犬病疫苗一
定要按照程序按时、全程接种。
伤口处置越早越好。对于Ⅱ级和Ⅲ级暴露，彻底的伤口处理非常重
要，包括对伤口内部进行彻底的冲洗、消毒以及后续的外科处置。可以
使用肥皂水（或其他弱碱性清洁剂、专业冲洗液）和一定压力的流动清
水交替彻底冲洗所有咬伤和抓伤处约 15 分钟，然后用生理盐水将伤口
洗净，最后用无菌脱脂棉将伤口处残留液吸尽，避免在伤口处残留肥皂
水或者清洁剂。较深伤口冲洗时，可用注射器或者专用冲洗设备对伤口
内部进行灌注冲洗，做到全面彻底。伤口冲洗后用碘伏消毒涂擦或消毒
伤口内部；随后立即到正规医疗机构进行伤口处理、疫苗接种。
再次暴露后处置。再次暴露发生在免疫接种过程中，应继续按照原
有程序完成剩余剂次的接种；全程接种后 3 个月内再次暴露者一般不需
要加强接种；全程接种后 3 个月及以上再次暴露者，应于 0 和 3 天各
加强接种 1 剂次疫苗。按暴露前（后）程序完成了全程接种狂犬病疫苗
者，除严重免疫功能低下者外，无需使用被动免疫制剂。
饲养者要为犬、猫接种兽用狂犬病疫苗，防止犬、猫发生狂犬病并
传播给人。带犬外出时，要系犬绳，防止伤人。
14. 蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播多种疾病。
蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物能直接或间接传播多种疾病，
可引起人群感染，导致疾病的传播和流行，造成感染人群发病甚至死亡。
蚊子可以传播疟疾、乙脑、登革热、寨卡病毒病等疾病。保持环境
卫生，消除蚊子孳生地。蚊幼虫生活在水中，要清理环境中的各类积水，
无法清理的积水可定期投放杀蚊幼剂。根据情况选用纱门、纱窗、蚊帐、
蚊香、杀虫剂、驱避剂等防蚊灭蚊用品，防止蚊子叮咬，预防蚊传疾病。
苍蝇可以传播霍乱、痢疾、伤寒等消化道疾病。搞好环境卫生，管
理好垃圾、粪便、污物，消除苍蝇孳生地，可有效控制苍蝇数量。不乱
丢垃圾、生活垃圾袋装化，不随地大小便、处理好宠物粪便等，可有效
减少苍蝇孳生。安装纱门、纱窗、防蝇门帘等防蝇设施，切断侵入途径。
保管好食物，防止苍蝇叮爬。优先使用苍蝇拍、灭蝇灯、粘蝇纸（带、
绳）等物理方法灭蝇。
老鼠可以传播鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病等多种疾病。搞
好环境卫生，减少老鼠的藏身之地；安装防鼠门、防鼠网、封堵孔洞等。
同时，保管好食物，减少老鼠对食物的污染。杀灭老鼠可以使用鼠夹、
鼠笼、粘鼠板等捕鼠工具，还可使用安全、高效的药物灭鼠。要注意灭
鼠药的保管和使用方法，防止人畜中毒。
蟑螂可以携带痢疾、伤寒等多种病原菌，其排泄物与尸体中的蛋白
可诱发人的过敏性鼻炎和哮喘。蟑螂多生活在温暖、潮湿、食物丰富的
环境中，保持室内干燥、清洁，可以减少蟑螂的孳生。要将食物密闭存
放，餐具冲洗干净，炉灶保持清洁，及时清理餐厨垃圾。可以使用杀蟑
毒饵等药物或粘蟑纸杀灭蟑螂。
15. 不加工、不食用病死禽畜。不猎捕、不买卖、不接触、不食
用野生动物。
许多疾病可通过动物传播给人，如炭疽、狂犬病、人感染高致病性
禽流感、布鲁氏菌病、棘球蚴病（包虫病）、绦虫病、囊虫病、血吸虫
病等。预防动物源性疾病传播，要做到：不与病畜、病禽接触；接触禽
畜后要洗手；不加工、不食用病死、死因不明或未经卫生检疫合格的禽
畜肉；不吃生的或未煮熟、煮透的禽畜肉和水产品；不猎捕、不买卖、
不食用野生动物。食用野生动物违反相关法律法规。
任何单位和个人发现禽畜类出现发病急、传播迅速、死亡率高等异
常情况，应及时向当地农业农村畜牧兽医主管部门或动物疫病预防控制
机构报告。
16. 关注血压变化，控制高血压危险因素，高血压患者要做好自
我健康管理。
高血压是我国常见的心血管疾病之一。未使用降压药物的情况下，
非 同 日 3 次 诊 室 血 压 测 量 收 缩 压≥ 140mmHg 和 / 或 舒 张 压 ≥
90mmHg，可诊断为高血压。患者有高血压病史，目前正在服用抗高
血压药物，血压虽低于 140/90mmHg，仍诊断为高血压。根据舒张压
/收缩压数值大小，《中国高血压防治指南（2023 年版）》将高血压分
为三类，分别为：1 级高血压（轻度），140~159/90~99mmHg；2
级高血压（中度），160~179/100~109mmHg；3 级高血压（重度），
≥180/110 mmHg。
长期高血压可引起心、脑、肾并发症，严重危害健康和生命。超重
或肥胖、高盐饮食、体力活动不足、吸烟、过量饮酒、精神紧张、工作
压力大是患高血压的危险因素。具备上述危险因素之一，即为高血压高
危人群。
高血压的治疗必须坚持长期、综合、全面的原则。高血压患者应遵
医嘱服药，按期复查。增强自我保健意识，主动学习高血压知识，对疾
病有全面正确认识，掌握家庭自测血压的方法，做好血压自我监测。高
血压患者除关注血压水平外还要关注是否存在其他心血管疾病危险因
素。
普通高血压患者的血压均应严格控制在 140/90mmHg 以下；糖
尿病、慢性肾病、稳定性冠心病、脑卒中患者的血压控制更宜个体化，
一般可降至130/80mmHg 以下；老年人收缩压降至 150mmHg 以下。
高血压患者及高血压高危人群要养成健康的行为生活方式，清淡饮
食，少盐、少油、少糖，多吃蔬菜和水果，做到合理膳食、控制体重、
戒烟限酒、适量运动、减轻精神压力、保持心理平衡。
根据国家基本公共卫生服务规范要求，乡镇卫生院（村卫生室）、
社区卫生服务中心（站）为辖区内 35 岁及以上常住居民中原发性高血
压患者提供健康管理服务，包括免费测量血压、提供健康指导等。35
岁及以上居民，血压正常者应至少每年测量 1 次血压，高血压高危人群
至少每 6 个月测量 1 次血压，并接受医务人员的健康指导。高血压患者
每年至少接受 4 次面对面随访，并在社区医生的指导下做好自我健康管
理。