美国石油协会：无法遵守关于中国船只的“港口费”新规
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4月17日，周四，美国贸易代表格里尔，《联邦公报》：
（使用中国造船只要收“港口费”）
– 液化天然气（LNG）运输船队的豁免条件：必须在四年内由美国建造、运营并悬挂美国国旗的船只运输美国1%的液化天然气出口。到2035年，这一比例将上升至4%，到2047年将上升至15%。
——就是让美国的能源出口商，订购美国自己生产的LNG船只，并在2029年投入使用。否则就要收“港口费”。
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FT：美国石油协会，本周，向华盛顿当局发出，游说信函，称——LNG船收费规则可能会损害每年340亿美元的出口产业，并提醒华盛顿，这一产业正是特朗普总统“能源主导”议程的核心。
理由：目前没有美国制造的LNG船，美国造船厂也没有能力在2029年最后期限前建造LNG运输船。如果最终的结果是对美国自己的能源运输收费，会提高全球买家的成本，并威胁到美国作为主要液化天然气出口国的地位——人家不想交港口费，所以不买美国的LNG了怎么办？
此外，信函还要求特朗普政府对原油和汽油、液化石油气等精炼产品的运输免征海运关税，并指这种收费会破坏精心平衡的供应链，打击行业竞争力。
美国石油协会：我们理解政府遏制来自中国的歧视性贸易行为和增加美国造船业的必要性，但对新规则表示担忧。
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美国在2023年超过澳大利亚，成为世界上最大的液化天然气出口国，去年每天的液化天然气运输量达到119亿立方英尺，足以满足德国和法国的天然气需求。
该行业雄心勃勃地计划到本世纪末将出口量翻一番。
但突然，要收“港口费”了。
石油和天然气行业是川总竞选活动的一大捐助来源，迄今为止，该行业在争取新政府让步方面取得了相当大的成功，比如，将进口到美国的石油和天然气排除在关税之外——原本加拿大的能源要交10%关税，但符合新北美自贸协定的出口可以豁免。
看看这次的游说结果呗。
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顺便介绍一下这次“港口费”的情况，一个简版：
针对中国船东和运营商：每净吨50美元关税；2026年至2028年，每年增加30美元，每净吨最高达到140美元。每艘船每年最多收取5次费用，没有豁免条款。
对外国船东和运营商使用中国建造的船舶：两种计费方式取高。按净吨位计费，每净吨18美元；2026年至2028年每年增加5美元，每净吨最高达到33美元。按集装箱数量计费，对每个卸货集装箱征收120美元费用；2026年至2028年每年分别增加33、42、55美元，最高达到250美元。每艘船每年最多收取5次费用。有多种豁免情况。
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那么，如果是中国船东或中国运营商，以一艘主流的、装载13000的标准集装箱TEU，净吨位约60000吨的集装箱船为例，自2025年10月14日起，停泊美国港口将被收取300万美元港口服务费；2028年4月17日起收取金额高达840万美元。
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对全球船运影响如下：
1. 出口商在往美国发货时，尽量不会订中国运营商和中国建造的船的货位了。
2. 船运公司会去订购日韩造的船，少订中国造的船，降低船队的“含中量”。
受收费影响最大的、必然是我国央企中远海运集团。
据Linerlytica：中远海运集团旗下的集装箱业务平台、中远海控，现有集装箱船运力的59%为中国制造，为主流公司中最高，未来交付的订单则是100%来自中国制造。同时，中远海控挂靠美国港口船只数量占比也超过了50%。
其次是要并购巴拿马港口的、全球最大航运公司、意大利的地中海航运，其船队的“含中量”也相当高：现有运力比例25%、手持订单比例93%为中国制造。
再其次是全球第二大的、丹麦马士基，目前“含中量”27%，手持订单“含中量” 70%。
总之，鉴于中远海控的每一艘船都要缴纳“港口费”，中远海控不得不大幅收缩在美业务，从而影响其总收入。
当然，中远海控是海洋联盟成员，该联盟还包括法国达飞、台湾长荣。联盟成员共享船舶和舱位，可以内部调剂——中远海控可以更多承担美国之外的航线，而由达飞和长荣承运更多美国货量。
——除了海洋联盟，其他货运联盟肯定也得大搞“调度”，这会给全球货运版图带来一段振荡期。
估计全球货运联盟还得单独成立公司，把那些“含中量”的船都弄到一个公司，单独运营。
总之够折腾的。
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能否帮助美国造船业“站起来”？
现在最大的问题是：中国造船业一年能下水1700条船，美国只能下水4条。而且造船成本很高。
美国的美森轮船、近期在本土、订造一艘3800标准箱新船、造价约2亿美元，相当于亚洲船厂、一艘2万标准箱新船、的造价，且建造周期可能长达四五年，亚洲船厂则是2年。
还有特种船问题：美国造船厂自2017年以来未建造过新油轮，自1980年以来未建造过LNG船……
此外，美国还要求船舶在美国注册。美国是实施严格登记制度的国家，悬挂美国旗的船，其配备的船长、轮机长等管理人员必须为美国籍船员，而美国人愿意做船员的越来越少，并且他们所要求的工资也显著高于菲律宾、印度等国家船员，那么肯定会面临美国船员短缺的问题。也会造成船公司的人力资源成本大幅上升。
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