【媒体采访 | 程国强谈提升粮食和重要农产品供给保障能力】

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近日，2025农业展望大会发布《中国农业展望报告（2025—2034）》。《报告》预测，伴随农业科技发展水平加速提升，未来十年我国粮食和重要农产品供给保障能力将实现量质全方位提升，农业综合效益和竞争力将显著增强。
今后如何提升粮食和重要农产品供给保障能力和农业国际竞争力？中国人民大学吴玉章讲席教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强接受《中国纪检监察报》记者采访。

全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳
记者：未来十年，我国农产品供给保障能力将实现量质全方位提升，这一判断释放哪些信号？
程国强：习近平总书记高度重视粮食安全，反复强调要牢牢把住粮食安全主动权。今年中央一号文件把“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”置于首要位置，体现了“保障粮食安全始终是国计民生的头等大事”的战略定位。
从国家粮食安全保障体系来看，我们基本构建了“三位一体”保障机制。一是粮食综合生产能力，以确保谷物基本自给、口粮绝对安全为核心；二是粮食储备调控体系，既有中央储备，也有地方储备，以应对突发事件、维护市场稳定为重点；三是全球农产品供应链，有效利用国际农产品市场和农业资源。国内粮食综合生产能力、粮食储备调控体系和全球农产品供应链，构成“三位一体”的粮食安全保障机制，保障每个人都能够吃饱饭、吃好饭，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
记者：我国粮食单产为何能持续稳步提高？
程国强：在农业资源日益趋紧形势下，今后粮食增产的核心在于单产持续提升。
近年来，我国粮食单产对总产增长的贡献率已超八成，但与国际先进水平相比仍有差距，单产水平有较大提升空间。深入推进粮油作物大面积单产提升行动，通过良种良法配套、农机农艺融合的系统化路径，推动单产水平整体跃升，将有效破解耕地资源刚性约束下的增产瓶颈。推广高产高效模式，不仅能缩小区域产量差异，更能通过技术标准化实现“以点带面”的辐射效应，推动增产潜力深度释放。聚焦小麦、水稻等主粮单产挖潜，推动大豆、油菜等油料作物扩面提质，形成“稳面积、提单产、优结构”的增长模式，有利于推动农业高质量发展。

以发展农业新质生产力推进农业强国建设
记者：未来十年，农业新质生产力将迎来系统性突破。如何因地制宜发展农业新质生产力？
程国强：今年中央一号文件首次提出“发展农业新质生产力”，这就要求以科技创新引领先进生产要素集聚，通过突破关键核心技术、培育科技领军企业、统筹科研资源，推动农业从要素驱动向创新驱动转变。从世界范围看，我国农业科技创新水平已迈入第一方阵，取得了显著进展和突破。全国农业科技进步贡献率已达63.2%，较2012年的54.5%提高了近9个百分点。
要以生物育种为核心突破口，强化种质资源创新与商业化应用，依托重大科研平台，加速突破性品种研发，构建从基因编辑到品种推广的全链条体系，培育产学研用深度融合创新生态，形成“需求牵引、双向迭代”的协同机制。加快国产先进适用农机装备研发应用，深化智慧农业技术集成应用，拓展人工智能、低空等技术应用场景，构建基于多源数据融合的全周期农田智能管理系统，同时完善农业数据要素流通机制，降低技术应用门槛。

进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势
记者：随着中国持续推进高水平对外开放、深度融入全球农业产业链供应链，农产品贸易结构将持续优化，进口来源呈现多元化。如何提高我国农业国际竞争力？
程国强：近年来，农产品贸易结构总体呈分化趋势，随着经济一体化推进，全球农产品贸易关系日益深化，而中国是世界农业增长的主要驱动因素。
面对国际农产品价格的波动，要健全自己的农产品国际供应链。中国农业企业通过在境外投资，建设仓储物流，直接从原产地采购。这是真正改变全球农业贸易格局的方式。
完善农产品贸易与生产协调机制，其核心在于建立完善粮食等重要农产品贸易与国内生产的统筹协调和动态平衡机制，畅通国内国际双循环，既利用国际市场弥补不足，又有效保护国内生产。要以国内稳产保供为根基，强化农产品供需平衡和全链条监测预警，精准识别供需缺口和调控着力点，优化进口来源布局并动态调节进口规模与节奏，在开放环境中筑牢粮食安全底线。
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