江苏省人力资源和社会保障厅厅长王斌昨日虽然官宣接受调查,但实事求是说,2023年9月才接任江苏省人社厅厅长的王斌还是为江苏省广大企退人员中的近一半人员,也就是帮400多万人解决了过渡期养老金计算标准低于全国其他30个省市的问题!给出了解决全省企业退休人员的过渡期养老金计算标准的方案和时间表,在如此复杂的经济财政形势下,在全省体制内降薪的背景下,江苏省委省政府能够节衣缩食,给出如此可行的拨乱反正明细方案,并从去年开始每年额外支出几百亿给体制外400多万企业退休人员落实拨乱反正政策,实属不易,确属功德无量!
去年全省970万企退人员中,没加到一分钱过渡性养老金工资的470万企退人员,反映出的倒不是王斌领导下的省人社厅的工作失误,而是国企、集体企业等公有制企业当年改制中的罪恶,470万人包括“1995年之前退休的人员”(这类人基本死绝了)、“1996年1月至2002年6月退休的人员”(这些人中男性至少也八十二了,没有精力闹)、“1996年之后参加工作的退休人员”,但是,被定性为“1996年之后参加工作的退休人员”,这些人很大比例早在1996年前就已经参加工作,由于这些人1996年之前的劳动合同等档案根本没被原国企改制或解散单位移交给属地劳动局或劳动和社会保障局,这些人的档案已经完全下落不明了,之所以原单位要把他们1996年之前包括劳动合同、固定编制在内的工作档案都不移交销毁,一是可以让这些人以后找单位要“固定编制转劳动合同的身份置换费”时没有依据,二就是用这种办法在这些人下岗时给这些人少算工龄少给买断工龄费用(同时还能让这些人以后向这些单位或实际控制人索要费用时没有依据)。
接下来详细说说当年国有企业改制中的又一常见鲁班术“职工档案造假”少算职工工龄,少给买断工龄费,并连累职工申请退休时被少算多年工龄少拿退休金:
很多人都把目光放在国有企业改制中流失了多少国有资产,多少原管理层短短数载内暴富、全国上亿国企、乡镇街道集体企业职工下岗,贫富差距迅速拉大,所造成的伤痕给社会带来的撕裂与分层(在东北特别明显),最为人所知的就是在察觉到改制苗头后到正式启动改制这几年过渡期内的财务造假,这财务造假可不是今天像康得新、康美那样把报表弄得好看,虚增资产、营业收入和利润,而是把报表弄得异常难看,虚减资产、虚减营业收入、虚减利润,虚增债务,同时个人空手套白狼从银行疯狂融资购买企业股权,造成国有资产实际严重流失。
但是在这几年的过渡期内,除了财务造假问题外,就是对相当比例的拟下岗职工尤其是管理层觉得安排下岗时肯定会是刺头的职工的档案进行造假,因为这段时期档案还没有统一移送至当时的劳动保障局也就是今天的人社局下属的人才服务中心或档案托管中心,甚至不少职工下岗多年后档案还在原已改制单位,真正实现全部企业职工档案由人社局统一管理还是2002年后才逐步落实的。
诸如把职工在“厂里三产单位任职期间的数年经历”伪造成“该职工在此数年里请了病假”、这还算情节相对较轻的,还有把几乎天天按时上下班、三班倒的职工在档案里伪造成如下各类不胜枚举的情形:
1、“该职工某某年只上了半年班”;
2、“该职工某某年几乎天天只上半天班”;
3、“该职工某年上百天迟到早退”;
4、“该职工某某年至某某年每年几乎每天只上了半天班”;
5、“该职工某某年至某某年每年几乎只来上了三个月班”;
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单位人事科、档案人员在领导层威胁下岗的情况下,只能按照领导的意思办理。
原国企管理层这么做的目的是为了借此少算职工工龄,改制时就能少给买断工龄费用。同时在上级检查和职工信访回复相关主管部门时,也能提供安排这些职工下岗的理由和书面依据。
在改制后的档案保管数年过渡期内,改制后的管理层对那些看不顺眼敢于发出异议声音的下岗职工,则利用改制后单位在过渡期内仍然保管这些下岗职工档案的权力,疯狂伪造这些下岗职工在未下岗前的十几年、几十年工作期间各种懒工的虚假档案,其目的是让这些下岗职工在今后办理退休时,工龄被继续减少认定少拿退休金,并以此证明单位实际给予这些下岗职工的买断工龄费用远高于这些下岗职工的“真实工龄”应得补偿。
这些下岗职工本来就很悲惨,大部分人下岗后是在工资很低的私企、作坊型、个体户类等底层企业上班或者打零工为生,结果还因为管理层改制中如此阴毒的鲁班术手法害得在退休时被少算很多实际工龄。
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