#历史人物科普# 邓禹虽有军事上的失利，但仍被封为东汉开国第一功臣，原因主要有以下几点：

- 与刘秀关系密切：邓禹与刘秀同属南阳新野，有同乡之谊；且刘秀二姐嫁入邓氏家族，二人有亲戚关系；又曾同在长安太学学习，交情深厚。邓禹还是最早鼓励刘秀争夺天下的人之一，深受刘秀信任，是其亲信。

- 政治贡献突出：邓禹为刘秀制定战略规划，如劝刘秀以河北为基地，收揽民心，待机取天下。还为刘秀推荐人才，“时任使诸将，多访于禹，禹每有所举者，皆当其才”。此外，他主持制定东汉官制，推行“退功臣而进文吏”政策等，在政治制度设计和政权建设方面贡献大。#历史人物# http://t.cn/A6gse4iy