6万亿美债无人接盘,稳定币能拯救美债危机吗?
市场预期美国6月份将有6万亿美债集中到期,而美国财政近年来都是巨额赤字,也就必须要发新债还旧债,然而由于美债已经突破了36万亿美元,中国等外国政府大量抛售美债,美债越来越难以找到接盘侠。这个时候美国政府想出来了一个绝招,就是发行稳定币,用稳定币来接盘美国国债,那么它真能拯救美债危机吗?
5月22日,美国财政部拍卖了160亿美元的20年期美国国债,以往都被市场哄抢的美国国债这一次遭到了冷遇,乏人问津。一直等到国债利率突破了5%才卖出去。这毫无疑问让美国政府看到了危机,如果美债卖不出去了,那美国政府就要关门,美国金融市场也要崩盘。
而且现在由于特朗普的关税战,现在全世界各国政府都跟美国闹崩了。中国就在今年3月份抛售了190亿美元的美国国债,在4月份抛售了573亿美元,而在5月份又再抛售了238亿美元,使中国持有的美国国债降至7500亿元以下,创下2009年以来的新低。
不仅仅是中国政府在抛售美国国债,所有聪明的外国政府都在抛售美国国债,包括日本政府。向来被认为是世界上最优质资产的美债现如今也成了臭狗屎。实在是因为美国的国债太多了,36万亿美元只是明面上的,加上潜在的负债,如医保、社保等等,美国债务高达数百万亿美元。
而与此同时,美国的穆迪等评级机构也都下调了美国国债的信用等级,虽然仍然还是偏高了,但是对市场也是产生了不少的冲击。而面对即将到来的美债偿债高峰,特朗普政府想出来了一个妙招,那就是允许美国公司和机构发行稳定币,用稳定币来消化美国国债。
首先我们来了解一下什么是稳定币。所谓的稳定币就是一种数字货币,可以用来购买美国国债。例如,美国的花旗银行向美国财政部提供100亿美元的美元现款,那么它就可以发行100亿美元的稳定币,拿着这100亿美元的稳定币向财政部购买100亿美元的国债。
很显然,发行稳定币对于公司和机构来说,是一件非常赚钱的买卖,因为你只要将钱存进美国的财政部,就可以获得发行稳定币的资格,再拿这钱换成美国国债,现在利息是5点多,那就意味着100亿美债,能得到一年5亿多美元的利息收入。
这还不算,发行稳定币不需要缴纳存款准准金,可以无限地加杠杆。例如花旗银行拿着100亿美元的稳定币购买了美国的国债,然后又可以将这100亿美元的国债存到财政部,再发行100亿美元的稳定币,再向财政部购买100亿美元的国债。
这样一来,我们是不是可以看得出来,特朗普政府想出来的发行稳定币的构想简直天才,别说美国6月份到期6万亿美元的国债,哪怕是到期60万亿美元的国债,也能分分钟能你消化掉了。这一招一下子就解决了美国火烧眉毛的偿债危机。
问题在于,美国不是今天才发明稳定币的。事实上,美国早在2014年就出现了稳定币,到如今发行了11年,也才总共发展到了2000亿美元的规模,跟比特币都没法相比,这么好的东西为啥不推广呢?这道理也说不过去啊。
其实原因也不复杂,因为发行稳定币,肯定是要破坏美联储的货币发行权啊。而美国联储又不是国家央行,而是私人资本联合成立的私人银行,允许稳定币的大规模发行,也就破坏了美联储发行货币的垄断权,进而威胁到了统治美国的财阀们的统治。
那他们自然不会愿意看到这一幕,因此也就一直通过政府手段限制稳定币的发行,将稳定币卡得比比特币还要死。例如发行主体要有严格的执牌制度,要用法币或实物资产作为抵押,价格基本零波动,与美元1:1挂钩,只能用于支付与结算和跨境汇款等,还涉及到货币主权与金融稳定,政府监管严格。
但是为了拯救美国的债务危机,在6月份发新债还旧债,美国国会在近日以66:32票的压倒性优势,通过了稳定币法案,大规模放开了对稳定币的监管,让大多数的公司和金融机构都可以来发行稳定币,购买美国国债。
这样一来,不但美国国内的闲钱可以参与稳定币的发行,通过购买美国国债来获利,那些海外的黑钱,也会闻声而动,涌入美国购买美国国债套利,因为稳定币是数字货币,具有极大的保密性,可以满足比特币的部分功能,大规模的跨境转移财富等。
美国财政部长贝森特在5月9日美国国会初次未能通过稳定币法案后,发了一个推文说“要使稳定币和其他数字资产在全球蓬勃发展,世界需要美国的领导。参议院今天未能推进《GENIUS法案》,错失了提供这种领导力的机会。”
从他的推文中,我们可以看得出来,美国立法放开稳定币发行的三个目的:
第一个就是化解美元危机,也就是前面所讲的解决6月份6万亿美元以新还旧的发行问题,找到了接盘侠。
第二个收割全球的财富。因为稳定币是稳定货币,具有比特币等数据货币的特征,无疑是更好的洗钱、转移财富和黑市交易的工具,比比特币香多了。
第三个就是抢占数字货币主导权。现在全球各国政府都在纷纷探索发行数字货币,美国作为世界金融霸主,自然也是要走上这条路的,特朗普就职前两天就发行了以自己名字命名的数字货币,随后他的老婆和儿子等也先后发行了自己名字命名的数字货币,大捞了几百亿美元,尝到了甜头。
第四个就是与美联储争夺货币发行权。由于美联储是私有银行,而不是国家央行,但却掌握着货币发行权,也就形成了美国的统治家族。他们不愿意发行货币来购买美国国债,导致了美国很难渡过眼下以新还旧的难关。发行稳定币就是要与美联储争夺货币发行权,并且逐渐废掉美联储的货币发行权。
稳定币法案一旦大规模推行,不仅仅意味着美债的危机暂时得到了缓解,同时还意味着美国黄金等避险资产受到冲击,而比特币等数字货币也会受到影响。
香港作为世界三大金融中心,已经在跟进美国稳定币。香港特别行政区政府于5月30日在宪报刊登《稳定币条例》,这意味着《稳定币条例》正式成为法例。毫无疑问,有了香港的配合,国内的很多黑钱也会通过稳定币转移到美国。
但是,任何事情都会有它的两面性,稳定币也是一柄双刃剑。特朗普政府发行稳定币,虽然能缓解眼下的危机,但是却也是一种饮鸩止渴,必然会加速美元的崩盘。
美国人大概已经忘记了,美元之所以能成为世界货币,最初是因为在布雷顿森林体系中,美元是与黄金挂钩的,是黄金兑换券。1971年美元与黄金脱钩以后,美元其实就成了信用货币,虽然其先后以中东的石油和中国的商品为锚定物,但是由于美国不加节制地发行国债和美元,美元越来越像是民国政府的法币了。
美国现在发行稳定币,颇有点像当年的国民政府通过发行金元券来自救。刚开始看起来效果非常好,但是没多久,金元券就以更快的速度崩盘了。解放战争我们打得那么顺利,金元券的崩盘也是立了大功劳的。稳定币的发行会让美国政府更加大胆的举债,最终美国还是会死在天量的国债绞索之下。
