黑潮君
25-06-02 12:14 微博认证:历史博主

说大实话,(哈佛大学肯尼迪政治学院)这就是美国的干部学校。美国人有一个优点,把任何事情都当作是可以开发的领域。政治领域也是如此。把政治问题当成一种象粒子和天体活动一样的对象来研究,这种现象在美国最盛,恐怕连欧洲人都不能做到这样彻底。欧洲人的传统观念是把政治当艺术。美国人的观念是,政治可以是技术。

象肯尼迪政治学院这样的学院有不少。其他许多大学的政治学系也在做这样的工作。由私立学校培养政府宫员,恐怕也是世界上闻名的。这种对待政治的态度,把政治技术化,既带来了利处,也带来了弊处。但在公共政策人才的培养方面,也就是文官及政策设计人员的培养上,是有效果的。这就为社会制度的运行提供了牢固的基础。

美国是把行政技术化的国家。没有受过高等教育和专门培训,无法在政府中任职。另外,政治机制本身,也迫使政府解决日益错综复杂的社会问题,不然无法争得选票。因此对各种具体问题的研究越来越深入,越来越精密。这里面会产生两个重要的社会效果:

其一是为文官制度提供了素质较高的后备人员,这些人员经过严格的训练,掌握了专门的知识和必要的技能,能够为政治统治提供任何可能的服务,从而保障了政治统治的长治久安。

其二是使政府决策成为一门科学。因为政府官员有这样一个训练的背景,政府制定政策时自然就会依照这些标准。不依照这些标准,不仅不能为政府内部的各个部门所接受,同时也不能为社会所接受。政府的现有政策,每天都有成千上万的人在研究,其利弊昭然若揭。可能进入政府领域的人接受的是发现新政策领域的教育,这对促进政府决策又会起推动作用。

一个政府只要能制定出合理的政策,解决社会问题,就能生存下来。资本主义为何“垂而不死,腐而不朽”这个长期争论的问题,恐怕可以在这里找到某种解释。

——王(上海)(南京),《美国反对美国》

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