山西第一经济大县起诉晋能控股核心子公司，25亿欠款纠纷源于晋煤重组

近日，一则重磅消息在山西企业界引发广泛关注。晋能控股装备制造集团发布公告称，已收到晋城市中级人民法院传票等法律文书。泽州县政府正式提起诉讼，要求该集团继续履行双方于2012年3月签订的《协议书》，涉案金额高达25.19亿元。

晋能控股装备制造集团是晋能控股集团三大核心板块之一，其前身为原省属重点煤企晋煤集团，后经对原同煤、晋煤、晋能、阳煤、潞安等企业装备制造相关资产的重组整合而成立。此次诉讼的根源，正是晋煤集团当年对泽州县内煤矿的整合重组。

时间回溯到2008 - 2010年前后，山西省实施了国内规模空前的煤企大重组，形成了同煤、焦煤、潞安、阳煤、晋煤等七大省属重点煤企“并立称雄”的格局。作为晋城矿区的整合主体，晋煤集团在2009年1月与晋城市泽州县政府授权的泽州县泽鑫资产经营有限公司，共同成立晋煤集团泽州天安煤业有限公司，用以整合泽州县范围内的中小型煤矿，成立之初晋煤集团持股51%、泽鑫公司持股49% 。

对于晋煤集团主导的此次重组，泽州县曾寄予厚望，期望天安公司能壮大县域煤炭产业，破解产业困局，推动全县煤炭产业健康快速发展。2012年3月，晋煤集团拟向天安公司增资，经协商，泽州县政府与晋煤集团及泽鑫公司签订《协议书》，明确约定“从2012年1月1日起，以天安公司所整合矿井的产能按吨核定资金，由天安公司支付给泽州县财政局，用于保障县乡两级政府既得利益，晋煤集团负责监督；同时泽州县政府放弃天安公司的分红权利，天安公司税后可分配利润全部归晋煤集团所有”。

然而，公告显示，在协议履行过程中，受政策等因素影响，天安公司未持续按约定向泽州县财政局支付款项。从此次诉讼涉案金额来看，欠付资金累计已达约25亿元。

作为山西省首个GDP总量超过500亿元的县域，泽州县经济实力强劲，2024年全县地区生产总值完成585.4亿元，总量连续四年位居全省91个县（市）榜首，一般公共预算收入为40.1亿元 。即便如此，超25亿元的巨额欠付资金仍让泽州县政府难以承受，最终选择通过法律途径解决纠纷。

目前，该案件已被法院受理，但尚未进入审理阶段。晋能控股装备制造集团也未透露停止支付资金的具体原因，后续案件进展备受各界关注。