法律明确规定，与不满14周岁的未成年人发生关系，不管对方愿不愿意，都构成强奸罪。
例外情况：根据最高人民法院相关规定，行为人若‌确实不知对方为不满14周岁的幼女‌，且双方自愿发生性关系‌未造成严重后果‌，情节显著轻微的，不构成强奸罪。但需结合发育特征、年龄证据（如身份证件、学籍证明等）进行判断。#12岁女童家中遭21岁网友性侵#
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