英国《金融时报》周六报道,五角大楼正敦促日本和澳大利亚明确表态,若中美因台湾问题爆发战争,两国将扮演何种角色。
报道称,此举已令美国在印太地区最重要的两个盟友感到沮丧。(因为美国自己对台湾都没有相关承诺,现在却要求他们两个小虾米作出承诺)
五名知情人士透露,美国国防部政策事务副部长埃尔布里奇·科尔比近几个月在与日澳防务官员的会晤中持续推动此事。
这是科尔比最新一轮努力,旨在说服美国在印太地区的盟友加强威慑力量,并为可能爆发的台海战争做准备。
一位美国国防官员拒绝对涉台相关要求置评,但强调科尔比与盟友会谈的"核心主题"是"以平衡、公平的方式加强威慑力度并加快相关进程"。
该官员强调,五角大楼的努力"聚焦于构筑强大的威慑屏障来预防战争"。
"这需要实力支撑——但我们的盟友也必须各尽其责,这是不争的事实,"他表示。"我们不寻求战争,也不谋求主宰中国。我们正在做的,是确保美国及其盟友拥有支撑外交、保障和平的军事力量。"
这些会谈包括劝说盟友在中国对台湾构成威胁的担忧加剧之际增加国防开支。但要求盟友就台海战争作出承诺是美国提出的新要求。
"与日本和澳大利亚正在推进针对台湾突发事件的实战化演习和具体作战计划,"一位人士表示。"但这一要求令东京和堪培拉感到意外,因为美国自身并未对台湾作出无条件保障承诺。"
美国长期奉行"战略模糊"政策,不明确表态是否会防卫台湾。前总统乔·拜登曾四次偏离该政策,表示美国会军事介入。但唐纳德·特朗普与其他总统立场一致,拒绝透露具体行动方案。
美国企业研究所亚洲问题专家扎克·库珀表示:"在盟友既不了解局势背景也不清楚美国自身应对措施的情况下,要求他们明确说明在台海冲突中的具体行动非常困难。"
"特朗普总统并未承诺保卫台湾,因此美国坚持要求其他国家作出明确承诺是不现实的。"
这项施压主要针对日本和澳大利亚的国防官员,而非更高层级。第二位消息人士称,日本、澳大利亚等美国盟友的代表都表现出"集体错愕"的反应。
日本防卫省表示"难以回答关于'台湾突发事态'的假设性问题",称任何应对措施都将"根据宪法、国际法及国内法律法规,视具体情况个别实施"。
澳大利亚驻美使馆未予置评。
科尔比此番施压之前,其多项行动已引发不安。英国《金融时报》上月报道称,他正在审查让澳大利亚能够采购核动力潜艇的"澳英美三方安全伙伴关系"协议。
科尔比还敦促欧洲军队减少对印太地区的关注,将更多精力放在欧洲-大西洋地区。英国《金融时报》近日还报道称,由于科尔比突然要求日本增加国防开支,日方取消了与美方的一场高规格部长级会议。
但关于台湾计划的争论出现之际,东京和堪培拉正面临特朗普要求增加国防开支的压力。科尔比的盟友表示,鉴于中国在印太地区日益增长的“威胁”,这一要求至关重要。
"我们正在与印太地区的盟友接触,就像总统在欧洲所做的那样,向他们阐明当前的威胁环境,"这位美国官员表示。"显然,其中一些对话颇具挑战性,包括关于国防开支的讨论。但我们认为这将使我们各方都处于更有利的位置。"
该官员称,美国政府确信日本和澳大利亚将比欧洲盟友更快地增加国防开支。
"我们认为不应该——也不可能——再耗费 20 年时间。这不仅符合我们的利益,也完全符合印太地区盟友的利益。"
对日本而言,这一局势尤为敏感,因为在 7 月 20 日参议院选举前夕,要求增加国防开支的呼声(包括科尔比提出的遭石破茂首相公开驳斥的方案)正持续发酵。
该官员表示,美国理解必须对盟友的政治考量保持敏感。
"这是我们所有人都必须解决的问题,"该官员表示。"这很艰难,但要让这个机制运转起来——它必须运转——就必须让事情变得更公平、更平等。这就是我们需要领导力的原因。"
该官员表示,五角大楼已收到日本和澳大利亚关于增加国防开支的"积极"信号,但强调"对我们所有人而言,关键是要看到实际成果"。
一些盟国认为科尔比在追求更强威慑力时忽视了他们的担忧。该官员称这种说法"明显不实"。
"我们正投入大量时间和精力与盟友合作,寻求以互利共赢的方式应对共同挑战,"他表示。
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