南亚研究通讯
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朝闻南亚 | 美学者:讨好美国是当前印度最明智的战略选择

《外交事务》2025年7月16日发表题为《印度如何安抚美国》的评论认为,特朗普再次上台后,美国放弃对印“战略利他主义”,因此印度必须反向采取战略利他,以维护双方关系,并实现自身长远利益。本文作者米兰·瓦什纳夫(Milan Vaishnav)系卡内基国际和平基金会南亚项目高级研究员兼主任,同时担任埃德蒙·A·沃尔什外交学院客座教授。 

过去二十年间,印度长期受益于美国的“战略利他主义”政策。从小布什政府至拜登政府,美国长期致力于扶持印度崛起,希望印崛起改变亚洲权力格局,特别是对冲中国,将局势推向有利于美国的方向。这是印美深度战略融合的根源。在特朗普第一任期内,“美国优先”政策与美对印“战略利他主义”的矛盾因一系列原因并未充分暴露。当时,特朗普政府外交仍由共和党传统精英把持,新冠疫情凸显印制药能力的重要性,且2020年中印边境冲突也促进了印美安全情报合作。这些因素催化两国在防务、情报及太空领域深化合作,推动重启“四方安全对话”。 

特朗普第二任期开启后,美叫停对印“战略利他主义”,转而要求印证明对美战略价值。在特朗普政府对华战略缺乏一致性的大背景下,印对美战略价值难以锚定。美不再相信印“内在价值”,而是从“美国第一”出发对印提出一系列即期要求。一是美国威胁对印加征“对等关税”,要求印在市场准入方面对美让步。二是美公开要求印购买更多美制武器。三是美要求印购买更多美液化天然气和石油等能源产品,美还要求印对美资开放民用核能投资领域。 

面对美暂停对印“战略利他主义”,印有必要做出短期让步,以更好维护印美战略关系。印度当前有必要满足特朗普政府“交易”需求,以等待更具传统战略思维的美政客上台,这最有利于印远期安全与繁荣。印美战略合作对印非常重要:一是经济发展方面。印需要美资本推动印经济增长,满足其年轻人口就业需要。二是安全防务方面。印同时面临来自中巴等多个方向的压力,印面对中国脆弱性不断攀升,上一轮印巴冲突暴露印安全短板。印需要对美合作平衡中国。三是产业科技方面。尽管印工程人才充足,但其在人工智能等前沿技术领域基础薄弱,缺乏必要资金和设施,依赖美国投资和技术才能实现突破。 

印虽应暂时奉行对美“战略利他主义”,但也应谨慎行事,趋利避害。首先,印人党政府长期奉行强硬对外政策,对美让步可能削弱其对国内塑造的强硬形象。其次,印应避免在粮食、奶制品等敏感领域对美让步,这将使印政府陷入激烈国内反对。第三,印应借对美削减关税降低贸易壁垒,推动印更深度融入全球产业链,而印人党政府此前的贸易保护与补贴政策已被证明无效。 

莫迪政府具备对美让步的政治资本。尽管押注特朗普第二任期后美国将“回归常态”存在风险,但印若不对美让步将付出印美战略关系疏远代价。因此,印对美奉行“战略利他主义”或是当下最有利于印国家利益方案。#海外新鲜事##热点现场#

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