翟东升：关于刺激消费，我一直说福利支出要尽量向年轻人倾斜、向新生儿倾斜，因为年轻人（尤其是20岁之前的年轻人）是“净消费者”，他们不生产只消费，而且收入向消费的转化率最高。财政补贴投入到这一群体后，资金能快速转化为实际的消费需求，然后通过财政和投资的乘数效应，带动经济的总消费规模增加，继而带动财政收入的增加，补贴的综合转化效果是最好的。

刘世锦老师（注：国务院发展研究中心原副主任）提出了另外一个思路，提高农村老人的养老金收入，我仔细思考之后觉得也有道理。1.7亿农村老人主要是50后、60后群体，特别能吃苦。他们的社会保障非常弱，基本上没有太多的积蓄，老了还在城里继续打工，因为他们在青壮年时期的积蓄已经被现代化进程、城市化建设榨干了，都用来支持儿女在城里买房了。

中国农民过上好日子也就大概20年，1980年代、1990年代还可以。建国之后有很长一段时间，我们用“工农剪刀差”（注：指农产品价格被压低、工业产品价格被抬高，相当于农业为工业发展“输血”）剥夺了农村、农民、农业，补贴了以北方和三线建设为主体的工业化地区、城市化地区。上世纪末，中国为了加入WTO，和世界达成了一个“交换”，进一步导致了农村的凋敝：中国牺牲自己的农业部门，来换取别国对我们开放其工业产品市场。受益于资本化、规模化、机械化的农业生产条件，西方的粮食以非常低的价格进入中国，导致农民种地挣不到钱，被迫进城打工。而他们打工赚的钱也攒不下来，为了托举下一代进入城市，积蓄都花在了孩子的婚姻、生育和进城迁徙上。

刘主任主张把每个月的农村养老金从220块钱提升到600块（我甚至主张第一步先提高到600块，将来提高到1000块），这样老夫妻俩每月一共1200块，加上他们有宅基地、农村的自留地，生活成本基本可以覆盖，无需再为生计奔波打工。

如果能让这1.7亿老人加速从劳动力市场退出，就会使得许多必须用人的岗位的工资水平大幅上升，那么青壮年中低层劳动力的收入就会上升，整个消费支出就改善了。

另外从道义上来讲，补偿农村也是很应该的，这个群体为中国的现代化进程做出了看不见的巨大牺牲。而且补贴这1.7亿人花不了太多钱，刘老师算下来是7000亿元左右。7000亿元是个什么概念？去年的出口退税额（注：国家把企业生产、销售产品时已经交过的税，在产品出口后“退”给企业）是1.9万亿元。所以相当于拿出这笔钱的1/3多去补贴全国的农村老人，拉动中国本土劳动者的收入。