针对湛江市雷州市农业农村局执法渎职不作为，具体依据如下：
一，核心违规事实与渎职表现。
1，程序倒置，三位执法队长（吴队长、何队长、陈主任）执法本未倒置，两次放跑狗车。
法律要求巜动物防疫法》明确规定运输动物必须事先取得检疫证明（第29、49、51条）未检疫的动物应依法扣留，以第97条处罚，禁止直接放行或者运回原地检疫。
实际操作：
涉事狗车无任何检疫证明被查获，本应立案查处并溯源调查，不是以根据我国巜犬产地检疫规程》只开展针对动物、动物制品以及出售或者运输，非屠宰犬产地检疫，不开展犬屠宰检疫工作为由，将狗车放跑让运回产地后检疫。
二，渎职行为的恶性后果：
1，纵容犯罪链条：

让狗车返回原地检疫没有法律依据，是懒政不负责任，是纵容违法，是帮助违法狗车洗白，试图将违法合法化，削弱了法律的威慑力，损害了动物防疫秩序和公共安全体系。非法运输、屠宰、经营不仅偷逃税收，还严重扰乱畜禽交易市场秩序，而且未经检疫疫病传播风险增加，对动物疫情防控、食品安全造成极大威协，偷狗贼窜街走巷用毒针毒镖偷狗，危害人民群众生命健康安全也存在治安安全隐患。
三，法律与制度层面的追责方向：
1，渎职责任认定
若查实执法人员存在故意违规放行，可能涉嫌《刑法》第397条，滥用职权罪。
若因重大过失导致公共财产损失（如防疫风险），则构成玩忽职守罪。
2，行政追责依据
巜公职人员处分法》第39条，对履职不力，造成不良后果的，予以警告至开除处分。
结论
湛江市雷州市农业农村局三位执法队长的行为已超出“行政瑕疵”范畴，是典型的知法违法，主动渎职。必须由上级纪委监察部门介入彻查此事，并依法追究决策者的法律责任。@九派新闻 @人民网 @法治周末 @央视新闻 @凤凰网 @百姓关注 @广东三农频道@广东珠江频道@广东羊城晚报@澎湃新闻@湛江市政府@湛江新闻@湛江发布@湛江司法 @广东都市报。@湛江农事