印度末路穷途,主动释好,与中国合作,是唯一出路?
8月20日,印度总理莫迪在新德里会见我王外长时释放出明确的和解信号。莫迪强调,基于相互尊重、关注彼此利益与关切,印中关系正取得稳步进展,并称一个稳定、可预测、建设性的印中关系对地区乃至全球的和平与繁荣至关重要。
这一表态与过去几年间中印边境对峙的紧张氛围形成鲜明对比。究竟是什么促使印度在此时主动伸出橄榄枝,寻求关系“回暖”?实际上,这绝非一时的心血来潮,而是印度在严峻的内外现实压力下,做出的务实甚至迫不得已的选择。墙头草的阿三玩脱了。
第一,经济失速,外资用脚投票,印度急需中国投资与技术救场。
印度近年来常被西方媒体吹捧为“下一个中国”,但其招商引资环境却备受诟病。据外媒报道,印度外资流入出现断崖式下跌,一季度下降19%,5月份暴跌幅度高达98%。这背后是印度政府对外资企业极不友好的政策:频繁的税务调查、巨额罚单,如对中资企业的打压、朝令夕改的法规,严重打击了国际资本的信心。
印度制造的雄心需要实实在在的产业链支撑,而中国在制造业领域的资本、技术和管理经验无可替代。印度急需吸引中国企业前往投资建厂,以带动其本土制造业发展、创造就业并融入全球供应链。外媒分析指出,印度尤其渴望获得中国的技术转移,以快速提升其工业能力。经济上的巨大压力,成为莫迪政府调整对华策略最直接的驱动力。
第二,战略幻想破灭,抱美国大腿被打脸,美国靠山并不牢靠,地缘投机受挫。
印度长期以来奉行所谓大国平衡战略,近年来却尤其倾向于借力美国印太战略来制衡中国,成为美国人的工具。然而,这一算盘却遭遇了现实的冰冷打击。随着美国前总统特朗普在竞选中的强势回归及其提出的激进贸易政策,印度和美国人结盟并获得代替中国制造的期望几近破灭。
特朗普已明确宣称,对印度征收高达25%的关税。此外,美国还因印度购买俄罗斯石油而威胁施加25%惩罚性关税,叠加起来可能让印度商品面临总计50%的关税壁垒。这意味着,印度试图通过贴近美国来换取市场准入和经济利益的战略遭遇重挫。当西方的保护主义大棒无差别地挥向自己时,印度不得不重新审视其过度依赖远方的战略,修复与近邻中国的关系便成了一个更现实、更紧迫的选项。
第三,资源与技术依赖,离开中国自打脸,因为中国供应变成印度产业链不可或缺了,印度人担心的卡脖子之痛难以避免。
印度最喜欢搞各种战略自主,但是能力不行,眼高手低。在关键矿产资源和高技术领域,对中国存在深度依赖,其中最典型的就是稀土。稀土是生产高科技产品、电动汽车、国防装备和可再生能源设施不可或缺的战略资源。中国是全球稀土供应链的绝对主导者。
印度在高端制造业和汽车工业的发展上,严重依赖来自中国的稀土供应和技术。外媒报道称,中方已承诺满足印度对稀土的需求,这成为推动双边关系回暖的重要催化剂。这一事实揭露了一个残酷的现实,就是在全球化分工体系中,印度无法轻易“去中国化”,在某些领域甚至离不开中国。这种不对称的相互依赖关系,迫使印度必须与中国保持至少基本稳定的合作关系。
第四,反思与前瞻,虽然印度找中国合作是其出路,但对印合作须以我为主、保持战略清醒。
印度此次的主动缓和,是其基于国家利益进行的务实调整。对中国而言,与印度发展稳定关系符合周边外交战略,有利于维护西部边境安宁并拓展新兴市场。然而,我们必须从过去如手机产业链加速向印度转移的教训中吸取经验。现在印度对美国出口手机已经超过中国出口,手机出口已经是印度最大出口产业,而这背后是个别中国手机企业胁迫产业链供应商一起去打下的基础。
在推动中印经贸合作,特别是可能的技术合作时,必须保持高度清醒。不能以牺牲长期技术优势和产业链安全为代价,换取短期的市场准入。必须建立有效的防火墙,严格控制核心技术的转移,确保合作在互利共赢的同时,不损害我国自身的产业竞争力和国家安全。合作可以是出路之一,但绝不能是毫无保留的“最后出路”,我们必须始终将发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
总体上,印度的和好姿态更多是出于应对内部经济困境和外部战略压力的现实需要,而非根本性的战略转向。对中国而言,既要抓住机会缓和关系、扩大合作面,更需时刻保持战略定力与警觉,确保在任何合作中都能有效维护自身的核心利益与发展安全。避免再出现给自己培养竞争对手的问题。
