如果纯粹按自由资本主义理论，所有制造业产业链都应该放到成本最低，生产效率最高的地方，这样可以使跨国资本利益最大化。但这个世界远未大同，国家之间充斥着各种竞争冲突敌对，一旦到了特殊时期，对方掐断或限制必需品的供应，你怎么办？成本和效率可以取代安全？你能把自己的必需品供应交给政治上不能完全互信的国家？资本为了利益最大化可以不考虑这些问题，但政府能不考虑？

只要存在国家间的各种冲突风险，理想意义上的全球化和自由资本主义就不可能存在。政府用各种手段把各种命脉产业控制在本国和信任的国家手里就是必然，没有国家只考虑赚钱，不考虑安全和风险。