【西安雁塔：职能监管缺失，涉土作业缺少防尘措施，谁来保卫蓝天？】

自2023年3月23日全省大气污染治理专项动员会在西安市召开，全省大气污染治理工作拉开序幕以来，西安市下茬立势做好大气污染防治工作，施工工地的扬尘污染也是大气污染专项防治的内容之一。

然而，在当前大气污染治理严峻形势之下，西安雁塔区电子三路一级消防建设项目工地，职能监管形同虚设，涉土作业单位毫无环保意识，渣土运输过程中未按要求进行防尘防污染措施。

在施工现场，大量的渣土车正在排队进入场地，只见施工场地内，挖掘机正在向渣土车倒运渣土，周围却未见任何的喷淋降尘措施；车辆进出口只见几张铁板，由于没有任何车辆的冲洗装置，渣土车辆都是带泥上路，虽然有人工在清除，但是根本赶不上带泥上路车辆抛洒的速度，导致道路上形成了厚厚的泥土覆盖。

涉土作业离不开职能监管，整个施工现场也未见扬尘监测仪，随后，根据门口的《雁塔区建设工地扬尘污染防治包抓管理公示牌》，致电管理部门张颖科长，该科长表示她由于工作调整，她已经不在分管该项目，同时包抓领导孙毅也不在负责该项目，显然，该《公示牌》已经形同虚设。

门口的《雁塔区建设工地扬尘污染防治包抓管理公示牌》职责要求显示，“检查督导建设工地严格落实 六个百分百和七个到位要求，认真履行包抓和监管责任”

被面包车挡住的，雁塔区城市管理和综合执法局监制的《雁塔区清运作业公示牌》明确要求，出土工地，全自动冲洗设备安装和使用到位、远程视频监控安装和使用到位。

公示牌对涉土作业的现场以及包抓领导都有了明确要求，但是实际上，起到监管职能的雁塔区城市管理和综合执法局以及包抓领导均存在履职不到位情况。

由此施工现场也暴露了诸多问题。

问题一：“良好的环境是最普惠的民生福祉”，挖土作业无喷淋，未经冲洗带泥上路的车辆，造成的扬尘问题，给周围的群众带来了极大的困扰，周围是被尘土弥漫的空气。
问题二、职能监管履行不到位，该施工场地的出土作业并未按要求做到位，而雁塔区城市管理和综合执法局作为监管单位，是不知道？还是未严格履行监管义务？该工地就已经开工作业；公示牌公示的扬尘污染包抓领导同样包抓责任在哪里？

问题三、自2023年大气污染治理工作拉开序幕以来，西安市各级政府以及部门都非常重视扬尘污染治理问题，但是此项目暴露出仍然存在生态环境保护意识淡薄问题。

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条规定施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施；《西安市大气污染防治条例》对各类扬尘污染源行业监管部门职责进行了明确；《陕西省大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》《西安市大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》等诸多文件，均对扬尘污染做了明确规定。

《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）》规定，实行地方党政领导干部生态环境保护责任制，管行业必须抓环保，守土有责、守土尽责。

​2023年公示的《大气污染专项督察典型案例丨西安市扬尘污染问题管控不严不实》曾指出存在扬尘污染监管职责落实不力的问题，截止目前来看雁塔区的一些职能监管部门仍存在该问题。

加强各类施工工地扬尘污染治理，严禁任何“带泥出场”行为污染市政道路，已成为西安市工地的常识；环保无小事，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题，有法不依，职能监管履职不到位，如何能打赢大气污染防治攻坚战？如何真正将蓝天保卫战这一国策落到实处？请@陕西发布 @西安发布 @生态环境部 @陕西生态环境 @西安生态环境 @雁塔宣传 关注。#环境保护##生态环境建设#