顺治十二年（1655），顺治帝给荷兰国王下了一道谕旨，里面写到：

「惟尔荷兰国墨投为也甲必丹物马绥掘僻在西陲，海洋险远，历代以来，声教不及，乃能缅怀德化，效慕尊亲，择尔贡使杯突高啮惹诺皆色等赴阙来朝，虔修职贡，地逾万里，怀忠抱义，朕甚嘉之」

「着八年一次来朝，员役不过百人，止令二十人到京，所携货物在馆交易，不得于广东海上私自货卖。尔其体朕怀保之仁，恪恭藩服，慎乃常赋，只承宠命。」

大意是说，“你们荷兰国地处遥远的西方，海途遥远。历代以来，我们的教化都未能抵达。如今你们能够仰慕我朝的德化，效法尊崇，并特地选派贡使，来朝廷朝见，虔诚地履行朝贡的职责。你们来自万里之外，心怀忠诚和信义，朕对此深感赞赏。”

“因此规定：你们荷兰每隔八年来朝贡一次，使团人员不得超过一百人，只允许二十人进入北京。你们所携带的货物，只能在指定的馆舍内进行交易，不得在广东沿海一带进行私自买卖。”

“希望你们能体谅朕的仁慈之心，你们作为藩属要恭敬顺从（恪恭藩服），谨慎对待朝贡义务（慎乃常赋），恭敬地接受朕的恩宠和命令。”

从这道谕旨里的内容来看，也很容易就能理解，只有向中国进行朝贡，才能进入以中国为中心的全球贸易体系。所有的朝贡国，都是中国的藩属国。

所以顺治帝才会在谕旨里提醒荷兰国王，要恪恭藩服，慎乃常赋。