#美国防战略或作出重大转变#
美国国防战略正面临重大调整,这一变化备受全球关注。
从战略重心来看,美国正转向本土与西半球。五角大楼最新版《国防战略》草案提出,将保护美国本土及西半球安全置于首位,取代此前把“应对中国威胁”作为核心任务的战略定位。据环球时报报道,这一草案已提交国防部长赫格塞思,若落实,将是冷战结束以来美国全球军事部署的最大调整。实际部署上也有诸多佐证,比如国民警卫队数千名士兵被调遣支援洛杉矶、华盛顿的执法工作,南部边境设立军事区允许军队拘留平民。在西半球,美国派遣军舰与F-35战机赴加勒比海拦截毒品,并在国际水域军事行动中击毙委内瑞拉武装人员。同时,美国还削减对波罗的海国家的军事资金,暂停部分对乌军援,将预算转向本土防御及太平洋威慑计划。
全球战略收缩与盟友责任转移也是重要的转变方向。在驻军规模缩减方面,美国在欧洲考虑将驻欧美军规模回调至2014年俄乌冲突前水平,削减地面部队、战机中队及驱逐舰,东欧轮驻部队可能撤离;在中东计划终止叙利亚、伊拉克驻军,撤出科威特、卡塔尔全部军队;在东亚拟从韩国撤出大部分地面部队及2个战斗机中队,将驻冲绳海军陆战队转移至关岛。此外,新战略要求盟友“对自身安全承担主要责任”,施压日本将军费从GDP的2%增至5%,并要求欧洲分担防务开支,这引发了北约盟友对美军撤离及承诺可靠性的担忧。
“战争部”更名具有重要的战略象征意义。特朗普签署行政令授权将国防部次级官方称谓改为“战争部”,国防部长头衔同步改为“战争部长”。官方宣称此举旨在“重塑进攻性军事文化”,但这一举措引发了诸多争议。一方面,全球70余万处设施标识更换预估耗资数十亿美元,被批资源错配;另一方面,国际上俄罗斯、欧盟质疑美国放弃“集体防御”承诺,国内反对者指出更名无法解决征兵率下滑、装备老化等结构性问题,仅是“转移国内诉讼压力的政治表演”。不过,据新华网报道,以马斯克为代表的支持者认为,美国军事实力用于维护全球统治地位,而非单纯本土防御,更名为“战争部”更贴合现实。
美国国防战略转变的动因与战略矛盾值得深入分析。国力衰落的现实驱动是重要原因,美国智库报告直言,现有军力无法同时应对“中俄挑战+本土安全+盟友义务”,必须集中资源守卫核心利益。中国军事技术进步,如高超音速武器的发展,进一步压缩美战略空间,迫使其实施收缩。内部政策也存在矛盾,本土优先政策与“战争部”更名形成反差,前者体现务实收缩,后者象征性强硬掩饰焦虑。此外,对华鹰派激烈反对战略调整,认为“削弱对华威慑可能危及美国安全”。同时,特种部队改革转向“多域灵活作战”,计划通过支持地区代理力量消耗战略对手,避免美军直接介入,但此举可能加剧台海、南海等区域的间接对抗。
北京全球化智库的学者王子辰认为,美国国防战略向内转,并不意味着他们就会放松对华遏制,只不过美国整体上不想再为全球霸权支付非常高昂的经济代价和军事代价了。外交学院国际关系研究所教授李海东表示,美国通过确立明确的大国对手,将区域内的盟国或伙伴更紧密地拉拢在自己周边,并最大限度地对其认定的竞争对手或挑战者进行实质性的外交孤立和战略挤压。
总体而言,美国国防战略的调整标志着其承认“全球霸权难以维系”,被迫聚焦本土并转移盟友负担。这一调整可能削弱跨大西洋联盟凝聚力,加速多极化形成,同时也迫使东亚盟友重新评估安全依赖。中国需警惕美国在收缩中强化“亚太代理人”战术,以低成本方式维持区域影响力。http://t.cn/AXPO4UGy http://t.cn/AXPOqp5h
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