#历史知识# 周人起自西岐，西周建国后定都丰镐，其统治中心一直在关中地区，地理位置偏西。为了更好地镇守东部，实现对天下的统治，周公旦在其摄政的第五年于天下之中的河洛地区营建洛邑，于第七年完成营建，称为成周。洛邑建成之际，周成王率领朝臣自丰镐前来，各地诸侯也陆续来到洛邑朝觐成王，以示对周的臣服。

《逸周书》记载：“周室既宁，八方会同，各以其职来献，欲垂法厥世，作《王会》。”即周成王与周公稳定局势后，于洛邑接受八方诸侯、方国来献职贡，周王室将对各地的统治方式做出了划分，并以此为制度确定下来传之后世，史称“五服制”。

《国语·周语》记载：“夫先王之制：邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭、月祀、时享、岁贡、终王，先王之训也。”

所谓“五服”，即甸服、侯服、宾服、要服、荒服，是周成王时确定下来的朝贡制度，其将不同地域、不同层次的臣服者做出区别，反映了西周王朝对畿内邦君、地方诸侯、异族方国的不同治理方法。

周邦内的宗族、邦君为甸服，向周王朝履行每日协助祭祀的义务。邦外且为周王朝按照宗法关系分封的诸侯属于侯服，起到藩屏周邦的作用，向周王朝履行每月进献祭品助祭的义务。自夏商以来的外服方国为宾服，向周王朝履行四时朝贡的义务。

自周初以来多次东征与南征，周王朝迫使东部与南部的蛮夷方国臣服于周，并被纳入要服，向周王朝履行每年一朝贡的义务。西部与北部的戎狄部族对周王朝时战时降，其臣服时即被纳入荒服，向周王朝履行朝见嗣王及即位来朝的义务。

为了确保五服制能够落实，周成王时期以“先礼后兵”为原则制定了具体措施。据《国语·周语》载：“有不祭则修意，有不祀则修言，有不享则修文，有不贡则修名，有不王则修德，序成而有不至则修刑。

于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。于是乎有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞。”

若邦内宗族不尽甸服，那么周王先反思自责。邦外诸侯不尽侯服，周王就修改对其的号令。外服邦伯不尽宾服，周王就修改管理他们的礼法。蛮夷方国不纳贡，周王就修改体现其尊卑职贡的名号。戎狄方国不尽荒服，周王就怀柔修德使之归顺。

如果周王如此行事以后，诸侯、方国仍不履行职责，那就宣告着对周王朝的不臣，周王朝将采取刑、伐、征、让（言语谴责）、告（通告天下）等措施对不尽服的诸侯、方国进行不同程度的制裁。

在西周五服制的国家结构中，周王直接控制的甸服区域相对较为稳定，侯服、宾服诸侯大体听从周王号令，践行王事。东部与南部的要服方国在周王朝实力强大时，来朝职贡以示臣服，但当周王朝势力衰落时则不朝不献甚至侵伐内国。

同样的，西部与北部的戎狄部族在西周前期基本臣服于周，周以其为荒服，但在西周晚期却趁周王朝政治动荡、实力衰弱之时，不断侵伐周王朝的西北疆域。

最终，西周王朝在与荒服方国的战争中逐渐衰落下去，公元前771年，犬戎趁着甸服内的申国与周王室爆发内战之机，攻入周邦，杀死周幽王，掠夺岐丰之地，立国三百年的西周王朝走向了灭亡。