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到底跟社保缴费基数的“社平工资”是怎么算的?
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有网友为什么大家挣这么少钱,社保缴费却一年比一年高。
正好财新写了一个大专题《社保涨费抉择》,咱号可以给大家复述一下这篇文章的要点。
财新说,现在的情况是:“各地社保缴费正同时面临着上涨和下调的两种张力。”
上涨是制度要求。每年年中,统计部门公布上一年当地非私营、私营单位平均工资情况,再由人社部门据此核定缴费基数并调整缴费。
每年夏天都是全国各省份集中公布新一年社保缴费基数的关键时节。
按照规定,社保缴费基数与上一年度社会平均工资挂钩。
工资上涨,基数就水涨船高。
2024年全国社保缴费基数仍将呈上涨态势。而且,疫情期间,中央降低了各地社保缴费的要求,疫情结束后,要求各地“补涨”回去,所以2024年各地社保上涨的幅度被迫比较大。
参照2023年,据财新不完全统计,全国各省份缴费基数下限涨幅范围在 4%-12%左右,中位数约7%-8%。
但下调也是企业呼声。企业缴纳社保的负担太重了。
众合云科旗下51社保,《中国企业社保白皮书》:2023年,36%的企业人力成本占比在30%以下,30%以上的有48.8%。其中选择“约占30%-50%”的企业最多,占比为37.4%,11.4%的企业人力成本占总成本的比重高达50%以上。
相比劳动者,企业还算强者——当用工成本加剧,许多企业尤其是中小微企业就将负担转嫁至劳动者,采用减少劳动力雇佣、降低薪资待遇、低报缴费基数等行为,使得实际缴费率远低于政策缴费率,社保基金收入反而流失。
上述白皮书:2023年,仅28.9%的企业当年社保基数完全合规——这一比例低于疫情暴发初期的2020-2021年,也低于法定社保费率下调的2019年。
地方政府其实跟企业站在一头儿,都真心想给企业减负,长期以来,甚至不少地方把“少缴社保”当成招商引资条件。包括疫情后这波“补涨”,地方政府也想尽方法对冲——比如,调低医保费率,堤内损失堤外补,核心就是降低企业用工成本。
就因为地方政府这种心理,结合种种理由,财新说:截止目前,全国至少9个省份2019年缴费基数下限未达到“社保缴费基数60%保底”要求——中央要求在全国统筹正式启动的2022年各省要达标,其中:四川率先合格,2023年 “加时补考”,天津、辽宁、吉林、上海奋力攀过及格线。但中央三令五申之下,至2023年,北京、江苏、湖北、广东仍有部分地区或单位的基数下限未实现60%统一标准,离终点尚一步之遥。
——所以上条微博我说北京“补作业”,但还是下调了增幅,原本按每年上涨8%补作业,今年只涨了5%,已经是体恤民情了。
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关键是,社保缴费基数下限为什么年年上涨?不就是当地社会平均工资吗?大家工资也没涨啊,为什么社平工资逐年上涨呢?
哪怕国家统计局:2022年,全国城镇非私营和私营单位就业人员平均工资较上年分别增加6.7%和3.7%,增速同比回落2.98个和5.2个百分点,分别创下1984年、2009年以来新低——不是说私营企业创造了80%以上的城镇劳动就业吗?私营企业工资年增长才3.7%,说明80%的劳动力工资平均涨幅只有3.7%,为什么社保涨幅中位数7-8%?
包括财新举栗:北京市不是没达标“60%保底”吗?北京市人社局2019年曾提出“三年计划”:2019年7月,将企业城镇职工基本养老保险下限标准由40%调整为46%,2020年7月调整为52%,2021年7月达到60%,达到中央要求。
结果事与愿违,至2023年,北京企业缴费基数下限实际为上年社会平均工资的56%,还是落后于原定目标。但即使并没达标,社保缴费基数绝对值也从2019年的每月3613元涨至6326元,增幅75.09%,超出全市社会平均工资四年增幅30%以上,为全国最高——相当于社保涨幅严重背离工资涨幅了。
所以大家看看北京这个悲催,我们社保缴费基数四年从3613元涨到了6326元,可是这四年,工资可是一分没涨,因为共同富裕,好多行业还都降薪了。
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所以这社保缴费基数→上一年的社会平均工资是怎么来的?
中国社会科学院,《中国社会保障发展报告2022》:偏高的基数是“社会平均工资”的统计口径问题。
也就是:社平工资被非私营单位拉高。
从2007年到2019年,社保缴纳制度一直是以非私营单位工资水平来核定缴费基数——没在国企上班,缴社保却要按照国企收入来缴纳,这不就是长期“被平均”么?
这么大不合理,坚持了12年,直到2019年才改革。
但基数已经在那儿了,虽然国家统计局:2022年全国城镇私营单位就业人员年平均工资仅为非私营单位的57.2%。以及,私营企业创造了80%城镇就业。就等于全国80%劳动力的平均工资是另外20%劳动力的57.2%——但统计一纳入私营企业,社保缴费基数就直降?
咱号感觉财新洋洋洒洒写了好几万字,关键其实就是这句咱号给说透的话:改革完了如果社保缴费基数直降的话……说明什么?说明什么?说明什么?
所以财新只敢说,“上涨是制度要求”。
咱号捅破窗户纸:社会主义的优越性就是每年涨工资,如果社平工资改革完显示大降,那么这个没法解释了,所以可以总结为——社保上涨是制度要求。
关于社保,情况就是这么个情况,大家要是不嫌愤恨就掌握一下。哈哈。
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来自去年的【21/24】
发布于 北京
