#东莞17亿土地被无偿收回# 【东莞土地案争议：17亿元全额付款土地被无偿收回，再罚款3亿】“全款支付了17个多亿的土地，政府宣布要全部无偿收回，还要再罚3个多亿。我们从事房地产开发20多年，这样的事情，闻所未闻。”

2025年9月，在接受经济观察报记者采访时，吴松如是说。

吴松是紫光和创科技发展（广东）有限公司、紫光和融科技发展（广东）有限公司的副总经理。2019年，他所在的这两家企业全额支付了广东省东莞市“紫光芯云产业城项目一期”的258亩土地款项，其中和创公司支付1.67亿元，获得108亩工业用地；和融公司支付15.54亿元，获得150亩商业用地。

孰料，此后变故丛生。

2020年2月26日，东莞市自然资源局对和创公司的108亩工业土地颁发不动产权证；但和融公司的150亩商业用地，则至今未获得该局颁发的不动产权证。

2021年4月，东莞市自然资源局对上述258亩土地启动闲置土地调查。2023年3月，该局做出《征缴土地闲置费决定书》，对和创公司、和融公司共处以征收3.44亿元土地闲置费的处罚；同时，还做出《收回国有建设用地使用权决定书》，宣布无偿收回这258亩土地。

两公司向东莞市政府提出行政复议申请，均被驳回。

随后，和创公司、和融公司向东莞市第一人民法院提起诉讼，将东莞市自然资源局和东莞市政府告上法庭，请求法院撤销东莞市自然资源局做出的《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》，并撤销东莞市政府做出的行政复议决定。

2025年1月，东莞市第一人民法院判决，和创公司、和融公司败诉。

两家公司提出上诉。

2025年5月，此案二审在东莞市中级人民法院开庭审理。至2025年9月27日12时，法院尚未对此案宣判。

东莞市自然资源局局长吕鹏在回应经济观察报记者采访时表示，东莞对类似闲置土地予以无偿收回的处罚并非个案，“一切都是依法依规而为。”

这起巨额的土地官司，究竟由何而来？ http://t.cn/AX759SWC