刘世锦：建议提高农村老人的养老金收入。

中国当前国有资本权益规模是102万亿元，如果每年划拨1万亿用于养老金补贴，只占国有资本收益的1%。但是，对1.7亿农村老人而言，每月的农村养老金就能从220元提升到600元以上。这样一对老夫妻俩每月一共1200元，再加上自有宅基地和农村自留地，就能基本覆盖生活成本，无需再为生计而奔波打工。

这个人群有大概1.7亿规模，主要是50后、60后群体。为什么要补贴这个人群？主要有三个原因：

一个原因是，这个人群对中国建设有功。新中国成立之后有很长一段时间，中国借助“工农业剪刀差”，让农业为工业发展“输血”，补贴了以北方和三线建设为主体的工业化进程。

到了加入WTO的阶段，中国又牺牲自己的农业部门，来换取别国对我们开放工业产品市场。在这个交换之下，西方的粮食以非常低的价格进入中国，导致中国农民种地挣不到钱，只好进城打工，为城市化进程又做了贡献。

第二个原因是，这群人的社会保障非常弱，他们打工赚的钱也没有攒给自己、攒给农村，而是托举下一代进城安家落户了。

第三个原因最重要，如果能让这1.7亿老人加速从劳动力市场退出，就会给社会腾出大量用人岗位，也会让许多必须用人的岗位提升工资水平。这也就变相提高了社会青壮年中低层劳动力的收入，整个社会的消费支出也就改善了。

而补贴这1.7亿人，每年的支出大概是1万亿，却可以拉动GDP增长1.2万亿，为全年GDP创造接近1个百分点的增长空间。

来自《蔡钰商业参考》的评论：

是补贴其他国家的消费者？还是补贴本土农村老人？这是刘世锦算的账。